1月2日，中共中央印发题为《当前农村经济政策的若干问题》的文件(简称1983年中央一号文件，1982年12月31日经政治局讨论通过)，作为草案给各地试行。文件指出：党的十一届三中全会以来，我国农村发生了许多重大变化。其中，影响最深远的是，普遍实行了多种形式的农业生产责任制，而联产承包制又越来越成为主要形式。联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进了农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。现在，方向已经明确，道路已经开通。

    文件提出，当前农村经济政策中的问题是：(一)各地要根据本地区的资源条件和经济技术条件，拟定自己的农业发展规划，并采取有力措施，保证实现。要按照我国的国情，逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改革，走出一条具有中国特色的社会主义的农业发展道路。(二)走农林牧副渔全面发展，农工商综合经营的道路。(三)稳定和完善农业生产责任制，仍是当前农村工作的主要任务。(四)适应商品生产的需要，发展多种多样的合作经济。长期以来，由于“左”倾错误的影响，流行着一些错误观念：一讲合作就只能合并全部生产资料，不允许保留一定范围的家庭经营；一讲合作就只能限于按劳分配，不许有股金分红；一讲合作就只限于生产合作，而把产前产后某些环节的合作排斥在外；一讲合作就只限于按地区来组织，搞所有制的逐级过渡，不允许有跨地区的、多层次的联合。这些脱离实际的框框，现在开始被群众的实践打破了。(五)改革人民公社体制，实行生产责任制，特别是联产承包责任制，实行政社分设。(六)在农村允许资金、技术、劳动力一定程度的流动和多种方式的结合。(七)搞活商品流通，促进商品生产的发展，要打破城乡分割和地区封锁，广辟流通渠道。(八)要继续进行农业技术改造，建立与健全农业科学技术研究推广体系和培养农村建设人才的教育体系。(九)加快农村建设，必须广辟资金来源。(十)农、林、牧、副、渔等各业，都应根据因地制宜、发挥优势、适当集中的原则，建立一批商品生产基地。(十一)力争尽快改变边远山区和少数民族地区的贫困面貌。(十二)采取多方面有力措施，认真对待森林过伐、耕地减少、人口膨胀问题。(十三)党在农村的工作，必须坚持一手抓物质文明，一手抓精神文明。(十四)系统地培训干部，提高干部素质，改善和加强党的领导。

    1月7日至22日，建国后首次全国职工思想政治工作会议在北京召开。会议旨在落实党的十二大 精神，研究在新的历史时期加强和改进企业职工思想政治工作，进一步动员整个工人阶级，在发展社会主义现代化事业所必需的经济改革、政治改革和其他改革中站在最前列，切实保证党的十二大纲领的实现。

    1月12日，邓小平同国家计委、国家经委和农业部门负责同志谈话。邓小平称赞说：一号文件 很好。他指出：农村个别户雇工，不怕，冲击不了我们，来得及解决，十年、八年解决也来得及。农业搞承包大户我赞成。现在放得还不够。农业文章很多，我们还没有破题。邓小平在谈话中还指出：农村、城市都要允许一部分人先富强起来，勤劳致富是正当的。一部分人先富裕起来，一部分地区先富裕起来，是大家都拥护的新办法，新办法比老办法好。总之，各项工作都要有助于建设有中国特色的社会主义，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于国家的兴旺发达，作为衡量做得对或不对的标准。

    1月18日，中共中央组织部作出《关于机构改革中各级干部必须遵守的几项规定》。为了保证当时即将开始的机构改革按照中央确定的方针、政策、步骤有秩序地进行，规定各级领导干部要做到：(一)坚守岗位，忠于职守，不得因机构改革中自己所在的部门可能合并或撤销，就等待观望，不积极主动开展工作。(二)在机构改革中，领导干部无论是继续留在领导班子里，还是调动工作，都由组织做出决定，个人坚决服从，不允许干扰机构改革中的人事安排。(三)改革工作有领导、有步骤、有秩序地进行；在改革之前，任何单位未经上级主管机关批准，不得以任何名义增设机构，增加人员编制。(四)正确对待机构的合并、撤销和人员的变动。(五)严格遵守国家的财务制度、物资管理制度和财经纪律。

    同日，《人民日报》报道：中共中央、国务院决定，从1月20日起，较大幅度地降低化学纤维织品的价格，适当提高棉纺织品的价格。同时，国务院还决定降低部分轻工业品和电子工业品的价格。这是促进我国生产发展、改善群众生活的一项重要措施，也是调整我国价格体系的重要一步。调整价格的决定实施后，从全国来说，工业消费品降价总额大于提价总额，保持了市场物价总水平的基本稳定。

    1月20日，中共中央发出《关于加强农村思想政治工作的通知》。《通知》指出：当前和今后 一个时期，党在农村的思想政治工作的任务是，根据党的十二大提出的战略部署，围绕使广大农民尽快富裕起来这一农村工作的中心思想，力争用三五年左右的时间，使广大农民对十二大文件精神和党在农村的各项方针、政策有一个全面、深刻的认识，敢于劳动致富，做到国家、集体、个人利益三兼顾；基层干部和党员经过整风学习，面貌一新；党风、社会风气实现根本好转。

    1月25日，最高人民法院依法对江青、张春桥作出减刑裁定。对原判处罪犯江青、张春桥的死 刑缓期二年执行减为无期徒刑，原判处剥夺政治权利终身不变。

    1月28日，《人民日报》报道：国务院科技领导小组在北京成立，赵紫阳任组长，国家科委主 任方毅、国家计委副主任宋平任副组长。科技领导小组的主要任务是：统一组织和管理全国的科技队伍，按需要调动集中使用；统一领导制定科技长期规划；研究重大技术政策的决策；决定重大技术的引进和消化；协调各部门的科技工作。

    1月28日至2月7日，中共中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京举行。会议的主要议题是 ：根据党的十二大精神和新党章的规定，研究如何动员全党力量，尽快实现党风的好转，部署1983年的纪检工作。王鹤寿代表中纪委常委会作题为《尽快实现党风的根本好转》的工作报告。王从吾代表中纪委常委会提出《关于一年来打击经济领域中严重犯罪活动工作的初步总结和今后的意见》的书面报告，指出打击经济领域中的严重犯罪活动是一项长期的战略任务。2月12日，中共中央批准中纪委第二次会议工作报告。

    2月10日，《人民日报》报道，春节前夕，中共中央政治局委员、中央军委副主席杨尚昆对记者说：党的十一届三中全会以来，军队工作取得了九项重大进步。主要是：(一)思想上政治上同党中央保持高度一致。(二)军事素质和战备水平有了新的提高。(三)大力进行军内体制改革和精简整编工作。(四)各级领导班子更精干。(五)国防科研和尖端武器发展进入了一个新阶段。(六)正规化建设有了新的进展。(七)后勤建设取得了很大成绩。(八)建设社会主义精神文明取得了可喜成就。(九)军民军政关系有了很大改善。杨尚昆说。现在军队的建设是建国以来最好的时期之一。

    2月11日，国务院批转《国家体改委、商业部关于改革农村商业流通体制若干问题的试行规定》并发出通知。通知指出：面对农村商品生产迅速发展和商品交换规模日益扩大的新形势，农村商品流通体制的改革，已经势在必行。《试行规定》的主要内容有：(一)实行多种经营形式、多种经营方式、多种流通渠道，改变统得过多、独家经营、渠道单一的做法。(二)合理设置批发机构，搞好农副产品收购和工业品下乡，解决农民“卖难”、“买难”的问题。(三)加快供销合作社体制改革的步伐。(四)建立商业企业经营承包责任制，提高经济效益。(五)相应调整与农村商业体制改革有关的政策。(六)改革的方法和步骤。

    2月14日，中共中央发出《关于加强党员教育工作的通知》。《通知》指出：认真学习党的十二大制定的社会主义现代化建设的纲领和大会通过的新党章，是今后一个时期党员教育的主要内容，是提高党员素质、提高党组织战斗力和实现党风根本好转的重要一环，是全党的一件大事。抓好这件大事，要党委负责，全党动手。

    2月15日，中共中央、国务院发出《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》，指出在进行地、市机构改革时，指导思想上必须明确，要以经济发达的城市为中心，以广大农村为基础，逐步实行市领导县的体制，使城市和农村紧密结合起来，促进城乡经济、文化事业的发展。主要办法是：实行地、市合并，由市领导县；还可以扩大大中城市郊区，让它们多带几个县；把新兴工矿区或城镇改为市，管辖一部分农村；县、市(镇)合并，以及其他适当办法。

    2月22日至3月2日，第二次全国党校工作会议在北京举行。会议研究了党校的改革问题，提出使党校尽快由短期轮训干部为主转向正规化培训干部为主，逐步实现正规化，为培养革命化、年轻化、知识化、专业化的党政干部做出新贡献。5月3日，中共中央印发《中共中央关于实现党校教育正规化的决定》和《关于第二次全国党校工作会议情况的报告》。《决定》提出，争取从“七五”计划期间开始逐步做到：凡是担任省、地两级党政主要领导职务的干部，必须经过中央党校培训；担任县级党政主要领导职务的干部，必须经过省、市、自治区委党校培训；地市县级党委所管主要领导干部也必须经过地市县委党校的培训。

    2月28日，国务院批转财政部《关于国营企业利改税试行办法(草案)的报告》并发出通知，指出：对国营企业实行利改税，是经济管理体制改革的一个重要方面。3月10日，财政部负责人就国营企业实行利改税的11个问题回答了新华社记者的提问。所谓利改税，就是将国营企业原来给国家上缴利润的办法，改为按国家规定的税种和税率向国家缴纳税金。3月29日，王丙乾在全国利改税工作会议上讲话强调，利改税工作要管住两头；一头是把企业搞活；一头是国家得大头，企业得中头，职工得小头。4月27日，经国务院批准，由财政部制订的《 关于国营企业利改税试行办法》下发各地。

    2月28日至3月5日，第五届全国人大常委会第二十六次会议在北京举行。会上宣读了五届全国人大常委会委员长叶剑英致本次会议的信，建议不再提名选举他为第六届全国人大代表，不再将他列为全国人大常委会委员长候选人。会议同意叶剑英委员长的请求并复信致敬，对他在长达半个多世纪的革命斗争中所建立的丰功伟绩、在粉碎“四人帮”的斗争中做出的重大贡献和他担任第五届全国人大常委会委员长期间的卓越贡献表示深切的感谢。会议还通过了县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定和一些决定。

    3月4日，新华社报道：中共中央决定重新发表毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、叶剑英、邓小平、陈云、董必武关于向雷锋同志学习的题词手迹。同日，全国青少年学雷锋先进集体和先进个人代表座谈会在北京举行。3月5日，首都各界举行纪念向雷锋同志学习20周年大会，胡乔木代表中共中央和国务院作《做八十年代的新雷锋》的报告。

    3月5日，中共中央、国务院发出《关于发展城乡零售商业、服务业的指示》，指出：城乡零售 商业、服务业的落后状况，至今还没有根本改变。为了迅速改变这种局面，满足城乡人民实际生活的迫切需要，进一步发挥社会主义商业在城乡交流、繁荣经济、组织人民经济生活中的重要作用，特作如下指示：一、在流通领域，长时期内需要以国营商业为主导的多种经济形式同时并存。在办好国营和供销社商业、服务业的同时，应当把积极发展集体和个体零售商业、服务业作为今后发展社会主义商业、服务业的一个基本指导思想。二、发展集体和个体零售商业、服务业，要搞好网点建设，本着“经济适用、布局合理、行业配套、方便群众”的原则，重点放在网点不足的地方。要疏通货源渠道。在价格管理上，要在国家物价政策的指导下，发挥市场调节作用。三、调整和改革国营零售商业、服务业的管理体制。坚决地有秩序地推行责、权、利相结合的经营承包责任制。对大、中型商店，当前可以实行征税和利润递增包干上缴相结合的办法，也可以参照有关规定，实行利改税。对于二三十人以下的小商店，可以实行“国家所有、集体经营、国家征税、自负盈亏”。四、加速人才培养，提高服务质量。五、加强对商业、服务业的领导和管理。

    3月13日，中共中央在北京举行万人大会，隆重纪念马克思逝世100周年。胡耀邦在会上作题为《马克思主义伟大真理的光芒照耀我们前进》的讲话。他指出：我们这个落后的东方大国正是在马克思学说的指引下，才走上了革命和解放的正确道路。中国革命的胜利是十月革命后马克思主义发展历史上最重大的事件。马克思主义发展历史上的一条根本经验，就是各国党要根据自己的实际，决定自己的路线和政策。革命也好，建设也好，都要做到这一点，才能取得成功。讲话着重强调了正确对待知识和知识分子的问题，指出这是当前把马克思主义普遍真理同中国社会主义现代化建设的具体实践很好地结合起来的一个重大而迫切的问题。中国共产党应当从历史曲折中吸取的经验教训是：第一，一定要反对把马克思主义同人类文化成果割裂开来、对立起来的错误倾向，确立尊重科学文化知识的正确观念，动员全党全民努力掌握现代科学文化知识。第二，一定要反对把知识分子同工人阶级割裂开来、对立起来，把知识分子看成“异己力量”的错误倾向，确立知识分子是工人阶级一部分的正确观念，百倍地加强工人、农民和知识分子的团结。第三，一定要反对把坚持党的领导同实行内行领导割裂开来、对立起来的错误倾向，确立要领导就必须内行的正确观念，大力加强干部队伍在革命化前提下的知识化、专业化。

    3月21日至4月1日，国务院在北京召开全国工业交通工作会议。会议强调，当前主要是对国营企业推行以税代利的改革，继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，加快经济管理体制改革的步伐，坚持以提高经济效益为中心，实现速度和效益的统一。会议要求，优先安排消费品生产，同时控制重工业的增长速度，确保国家重点项目的建设，稳定增加国家财政收入。

    3月27日，《人民日报》报道，劳动人事部负责人近日就劳动合同制问题在接受《人民日报》记者采访时指出：实行劳动合同制是用工制度方面一项带方向性的重大改革。它通过签订劳动合同的形式，规定劳动者和用人单位双方的义务和权利，实行责权利相结合。这是把劳动合同制与经济责任制结合起来的一种新型的用工制度。现行固定工制度中存在的“铁饭碗”和分配制度中存在的“大锅饭”的积弊非改不可。