市——作为一级政权组织是中国人口比较集中，政治、经济、文化地位比较重要的城市。除中央直辖市外，有省辖市（地级市）、地辖市（县级市）、省辖市辖市（县级市）等。

    为了充分发挥中心城市和工业基地作为经济枢纽的作用，带动广大农村和集镇经济的繁荣，１９８１年以来逐步推行市管县的行政体制。１９５８年中国辽宁省曾实现市管县，以后又恢复了地区。１９８３年以来，江苏、辽宁两省相继实现了全省范围的市管县。吉林、黑龙江、山东、湖北、广东、四川等省已部分地实现了市管县。

    市辖区——是市的下一级行政区划，设立区人民代表大会和区人民政府，为城市的基层政权组织，相当于县。区下设街道办事处，作为区的派出机关。