四、基础设施和基础产业实现由薄弱到明显增强的巨大飞跃，对经济发展的支撑能力显著增强

    建国初期，我国基础设施和基础产业极其薄弱，生产和生活均受到较大影响。建国以后直到改革开放初期，党和政府尽管付出了巨大努力，但基础设施和基础产业发展依然比较滞后，成为经济和社会发展的瓶颈。但在上个世纪90年代后，经过前期工业化的积累，基础设施和基础产业进入发展的黄金时期，并逐步由发展瓶颈转变为促进发展的推进器。

    大力兴建农田水利基础设施，农业生产条件不断改善。建国60年来，我国发展农田水利事业有两个重点时期。第一个时期是农村集体经济时期，党和政府积极引导各大队、生产队兴建中小型水利设施，到上个世纪80年代初，基本形成了遍布全国多数农村的以中小型水库、机井（水塘）以及灌溉渠网为主的水利基础设施体系，为此段时期农业的增产作出了重要贡献。第二个时期是上个世纪90年代中期以后。由于联产承包责任制实行分散生产的模式，在改革开放前期，农村水利设施长期处在疏于管理、年久失修的状态，影响了农业生产的增加。在这种情况下，党和政府投入大量人力、物力和财力在更高的层次上修建防洪、排涝、灌溉等工程设施，农业生产的水利条件在恢复中明显提高。到2008年底，全国共有大中型水库3710座。全国有效灌溉面积由1952年的1996万公顷扩大到2008年的58472万公顷。农业机械总动力由1952年的18万千瓦增加到2008年的82190万千瓦。

    能源生产能力由弱变强，终结了“贫油”、“缺电”历史。作为经济发展血液的重要基础产业，能源生产一直得到高度重视，60年的建国史同时也是能源生产能力不断发展壮大的历史。2008年，我国能源生产总量达到26亿吨标准煤，比1949年增长108.5倍，年均增长8.3%，已经成为世界上除美国之外的第二大能源生产国，能源总自给率达到90%。原煤产量由1949年的0.32亿吨扩大到2008年的27.93亿吨，增长86倍。原油产量由1949年的12万吨扩大到2008年的1.90亿吨，增长1580倍。1949年，发电装机容量185万千瓦，2008年末达到7亿多千瓦，发电量由1949年的43亿千瓦小时增加到2008年的34669亿千瓦小时，增长805倍。

    以铁路为骨干，公路、水运、民用航空和管道组成的综合运输网基本形成。60年来，交通运输建设成效显著，不仅满足了持续快速增长的经济发展的需要，也大大方便了人民群众的生活。铁路营业里程由1949年的2.18万公里增加到2008年的7.97万公里，增长2.7倍。公路等级明显提高，路况大为改善。公路里程由1949年的8.07万公里增加到201万公里（不含村道），增长23.9倍。特别是高速公路从无到有，迅速发展，2008年总长度已达到6.03万公里，位居世界第二。内河航道通航里程由1949年的7.36万公里增加到12.28万公里。民用航空已开通1532条国际国内航线，航线里程达到246.18万公里。输油（气）管道里程由1958年的0.02万公里增加到5.83万公里。

    覆盖全国、通达世界、技术先进、业务全面的国家信息通信基础网络初步建成。建国初期到1978年，我国的邮电通信事业发展相对较慢。全国局用交换机容量由1949年的31万门发展到1978年的406万门，固定电话用户由1949年的21.8万户升至1978年的192.5万户。但在改革开放后，邮电通信业实现超速发展，2008年全国局用交换机容量达到50863万门，比1949年增长1631倍。固定电话用户达到34036万户，比1949年增长1560倍。移动电话用户从无到有，由1988年的0.3万户增加到2008年末的64125万户。移动电话交换机容量达到11.5亿户。电话网络规模居全球第一，发展速度也位居世界前列。长途光缆线路长度达到79.8万公里，互联网宽带接入端口10890万个。我国互联网上网人数达到近3亿人，居世界第二位，宽带上网人数2.7亿人。全国邮电业务总量从1978年的34.1亿元增加到2008年的23650亿元，增长930倍。已通邮的行政村比重达到98.4%。