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新中国60年:农业基础稳固发展 林牧渔业全面繁荣
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年09月22日   来源:统计局网站

    二、农、林、牧、渔业结构不断优化

    经过60年的发展和逐步调整,我国农林牧渔业结构已经实现由单一的种植业为主的传统农业向农林牧渔业的现代农业发展的转变,种植业产值占农林牧渔业产值的比重下降,林、牧、渔业比重不断上升。

    (一)种植业比重不断下降,高效经济作物成为农业结构调整的亮点

    2008年,农林牧渔业总产值中农业所占比重为48.4%[1],比1952年下降了37.5个百分点。农业内部在保证粮食生产的前提下,适当调减了粮食面积,增加了经济作物面积,特别是1978年以来,积极发展瓜果、蔬菜、花卉等高效经济作物成为农业结构调整的亮点。2008年蔬菜水果产值占农业产值的比重达到42%,比改革初期的1983年提高28个百分点。

    (二)林业比重上升,林业的发展由木材生产为主向生态建设为主转变

    2008年,林业产值占农林牧渔业总产值的比重为3.7%,比1952年提高了2.1个百分点。林业内部,林产品产值比重逐步提高,占林业产值比重由1983年的23.4%提高到2008年的35%;由于实行退耕还林,2003年林木培育和种植的产值比重为33.3%,是历年来最高的;2008年竹木采伐产值的比重为35.1%,比实行天然林保护工程前大幅度下降。从建国后到1978年,虽然林业生产遭到两次大的破坏,但是党的十一届三中全会以后,林业生产得到恢复和发展,调整林业生产方式和结构,实施荒山荒滩造林、农田林网、封山育林、防护林、退耕还林等重点工程建设,建立以路域、水系、农田林网为骨架的高标准防护林体系,增强和恢复了生态功能,林业生产进入快速发展时期,各种林地面积都有了较大发展。

    (三)畜牧业比重上升,畜产品结构更趋合理

    2008年,畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重为35.5%,比1952年提高了24.3个百分点。随着畜产品产量的不断增长,畜产品结构也不断调整。在2008年肉类总产量中,猪肉所占比重为63.5%,比1985年下降22.4个百分点;牛羊肉比重为13.6%,比1985年上升8.1个百分点;禽肉比重为21.2%,比1985年提高12.9个百分点。在传统畜牧业快速发展的同时,以各种小动物饲养为代表的特色畜牧养殖业也得到快速发展。

    (四)渔业快速发展,实现从“以捕为主”向“以养为主”转变

    2008年,渔业产值占农林牧渔业总产值的比重为10%,比1952年提高7.7个百分点,渔业产值中养殖业产值占64%,比1990年提高14个百分点。建国后,我国渔业生产快速发展,从一个“可有可无”的副业迅速成长为繁荣农业经济的重要产业。特别是改革开放后,我国渔业发展重心由“捕捞为主”向“养殖为主”转移,养殖成为我国渔业发展的主要增长点,中国成为世界主要渔业国家中唯一养殖产量超过捕捞产量的国家。同时养殖品种也向多样化、优质化发展,除了传统的四大家鱼外,虾、蟹、鲍鱼、鳗鱼等高价值特色养殖迅速发展,极大地改善了水产品结构。从1995年起,我国黄海、东海、南海先后实施了伏季休渔制度,牺牲自然资源和物质消耗高的传统渔业生产方式得到改善,人工控制程度和现代化程度较高的各种养殖方式得到较大发展,保持渔业资源和水域资源可持续利用的生产技术已越来越被生产者接受和掌握。

    三、农业规模化、产业化从无到有,不断发展

    (一)农业企业从无到有,迅速发展

    解放前,全国基本上没有真正意义上的农业企业。解放后,在国家主导下,一批大型农业企业(国营农场)开始建立起来,但主要都集中在各主要垦区;农村经济体制改革后,长期以来形成的“大而全、小而全”农业生产格局开始打破,农业规模化、产业化不断发展,大型龙头企业不断涌现。根据第二次全国农业普查资料,到2006年末,全国共有主营农业的法人企业达到23.9万家,分布在农林牧渔各个产业,牧业和渔业的企业化经营趋势日趋明显。

    (二)农业产业化经营不断创新发展

    在我国广大农村,千百年来大多数时间都是实行的传统“小农”经济模式,虽然在“十一届三中”全会之前推行过农业合作社和人民公社化,但由于与生产力水平不相符,反而阻碍了农业生产的发展。农村改革促进了农业生产力的发展,农业产业化经营如雨后春笋,蓬勃发展。农业产业化最初的形式是“公司+农户”,后来逐渐发展为“公司+基地+农户”,现在又进一步发展为“公司+合作组织+农户”。这些组织形态,反映了现代农业发展不同阶段市场对生产、加工的要求,反映了产前、产中、产后各个经营环节及经营单位之间协作互利关系的调整变化。农业生产新的组织模式的大量涌现,各种资本在农业领域投资的迅速增长,有力地促进了农业产业化的发展。

    (三)农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现

    经过60年的发展,我国已经形成了几条颇具特色的农业产业带,例如以东北及内蒙古东部为主玉米产业带的形成,彻底改变了我国南粮北运的历史,成为了我国畜牧业发展的饲料粮基地;冀鲁豫成为我国冬小麦的主产区,2008年的产量占到全国总产量的56%以上;新疆成为我国最重要的棉花产区,2008年的棉花产量占全国40%。目前,长江流域油菜带的面积占全国的66%,产量占70%,黄淮海地区花生带的面积占全国的60%,产量占70%;广西、云南、广东三省区的甘蔗面积和产量均占全国的80%左右。

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