一、积极推动三个规划实施，做好重点工作

    扎实推进扶持人口较少民族发展规划实施。同国家发改委合作，重点对扶持人口较少民族发展规划中期项目进行调整，增加安排了935个项目、1.75亿元资金。对260个人口较少民族的行政村规划实施进行了验收，占人口较少民族行政村总数40%的村基本达到了规划实施的目标。落实中央财政扶持人口较少民族发展资金2.32亿元，落实国家发改委扶持人口较少民族发展专项建设资金2亿元。

    扎实推进《兴边富民行动“十一五”规划》的实施。兴边富民行动重点县已覆盖到了120个。先后三次召开了兴边富民行动工作座谈会。与财政部联合下发《关于做好2008年兴边富民行动工作的通知》，编制了兴边富民补助资金项目规划和年度计划，中央财政对兴边富民行动的专项投入达到3.6亿元，加强对兴边富民补助资金的管理和监督，推动对边境县的对口帮扶工作。向国务院报告了规划实施的情况。

    扎实推进《少数民族事业“十一五”规划》的实施。民委系统的规划管理和实施少数民族事业规划的职能划归经济发展司后，我们在原有工作的基础上，开展了对少数民族事业规划实施进展情况的调研，进一步明确了今后的工作思路，并将涉及到民生的特殊困难和问题作为规划实施的切入点。

    二、分析民族地区经济形势，做好总结工作

    2008年是我国改革开放30周年，当年年初经济发展司举办了全国民委经济工作研讨班，年底又召开了全国民族地区经济形势分析会，重点是对改革开放30年来，民族地区发展的成就和经验进行总结与交流。改革开放30年来，民族地区的发展取得的基本经验是：坚持和完善民族区域自治制度；坚持把发展作为解决民族问题的根本途经；坚持国家帮助与自力更生相结合；坚持处理好促进改革发展和保持社会稳定的关系，坚持对内对外开放的基本方针；坚持因地制宜、因族举措、分类指导的原则。这些经验，对于民族地区发展具有重要的指导意义。

    三、重视民贸加强贫困监测，做好常规工作

    加强民族特需商品生产政策的落实力度。审核下达了民贸网点改造和民族特需商品生产企业技改贴息资金，实施“中国少数民族特需商品传统生产工艺和技术保护工程”取得阶段性成果。

    加强民族地区扶贫工作。完成了2007年民族自治地方农村贫困监测报告，并获国家民委信息报送优秀奖。完成了边境县和民族自治地方贫困村的情况统计，以及少数民族地区扶贫工作情况总结，参与了全国贫困标准调整的相关工作。协调、指导地方制定了德保县和巴林右旗两个扶贫点的小康示范村建设规划，扶贫处荣获中央国家机关定点扶贫先进单位。

    加强民族统计工作。制订了2007年《少数民族和民族自治地方国民经济和社会发展统计报表制度》，收集了有关部委涉及少数民族和民族地区的统计数据，编辑了《中国民族统计年鉴》（2008）文稿。开展了“民族地区经济社会运行监测系统”的前期调研、统计采集系统及数据库开发工作，举办了民族地区经济社会运行监测系统培训班。

    推动民族地区社会主义新农村新牧区建设试点。在少数民族发展资金中安排了专项建设资金。目前，以发展民族特色产业、建设民族特色村寨、弘扬民族文化和创建民族团结进步模范村为主要内容的新农村新牧区建设试点，正在逐步地推进。

    四、综合协调专题调查研究，做好基础工作

    2008年，经济发展司先后协调、组织和参与了一系列专题调研活动。为落实中央领导批示精神，根据国家民委领导的部署，协调11个部门的26位同志，赴云南、广西边境调研，并对其他省区的边境地区民生方面的特殊困难和问题进行书面调研，形成了给中央领导的调研报告。边境地区茅草房改造项目建议书并报送发改委；赴四川汶川地震灾区进行专题调研；赴贵州、新疆、湖南、湖北等省区就社会主义新农村新牧区建设进行调研；赴云南省就扶持莽人、克木人发展进行专题调研；推动国务院办公厅协调有关部门赴云南就落实扶持人口较少民族发展规划专题调研；参加国家发展改革委牵头组织的云南省“兴边富民”工程调研；组织开展了“民族地区财政转移支付政策研究”、“民族地区边境贸易政策研究”、“民族贸易企业免征增值税政策研究”等。

    五、心系灾区多办好事实事，做好救灾工作

    2008年，我国先后发生的冰雪灾害和汶川地震，牵动了各族人民的心。经济发展司全体同志心系灾区积极行动，做好救灾工作。协助中华民族团结进步协会，落实了救灾资金和物资共计1150万元，积极向发改委等有关部门反映民族地区受灾情况。在北川调研期间，急灾区之所急，做灾区之所需，协调河南省民委向灾区支援了清真食品，协调山东省民委向北川县民宗局支援了工作用车，协调少数民族特需商品定点生产企业支援灾区人民，保证了灾区清真食品、边销茶、藏药、毡房等少数民族特需商品供应。全国共有27个省区718家定点生产企业向灾区捐款、捐物1.3亿元。关于四川汶川地震的调研报告，被新华社内参动态清样转载。经济发展司参与发改委关于灾后重建的有关工作，提出的一些政策建议被发改委采纳。

    六、落实委领导的工作部署，做好资金和项目争取工作

    为了应对世界金融危机，促进民族地区经济平稳较快增长，抓住国家扩大内需、增加投资的机遇，根据杨晶主任的部署，经济发展司多次与国家发改委协商，在文宣司、教科司、财务司等部门的支持下，起草了向国务院领导和国家发改委申报国家扩大内需投资项目建议报告。协调落实少数民族发展资金，2008年资金总量达到9.5亿元，比上年增加了2.8亿元，增长42％，是历年来增量最多、增幅最大的。向财政部提出了《少数民族发展资金管理办法》的修改意见，配合国务院纠风办（监察部）、国务院扶贫办、财政部等部门，在要求各地普遍进行自查的基础上，对海南、广西、贵州、重庆等省区市扶贫资金（包括少数民族发展资金）使用情况进行了深入、细致的抽查。还积极协调落实广西、宁夏50周年大庆建设项目投资。

    七、充分发挥协会作用，做好指导配合工作

    协助中国少数民族经济研究会推动国家民委与世界银行合作的TCC5项目取得进展，已确定在云南、新疆选择60个村进行社区主导型发展模式试点；组织召开了国家民委、联合国开发计划署和中国国际经济技术交流中心三方参加的关于少数民族和民族地区综合扶贫示范项目审评会。参与了西班牙600万美元援助资金的申请工作，完成了“联合国/西班牙MDG基金——文化与发展项目”文本审定工作。中华民族团结进步协会有成效地开展对台少数民族交流工作，开展了抗灾救灾献真情活动和嘉宝莉民族团结进步助学活动。