今年重点将从四个方面入手 促进消费扩大和升级

2015年3月6日(周五)上午9时30分，发展改革委政研室主任施子海接受中国政府网专访，解读《2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并与网友在线交流。

[主持人]：这两年中国游客境外游火爆，春节期间中国游客在日本抢购马桶盖、电饭锅导致脱销，老百姓都给国外的GDP去做贡献了。怎么才能让百姓把钱花在国内呢？

[施子海]：这几年消费领域确实发生了翻天覆地的变化，特别是随着经济的快速发展，我国居民模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，消费领域呈现许多新亮点新特点。比如，2014年全国汽车产、销量分别达到2372万辆和2349万辆，连续六年蝉联世界第一。再比如，电影票房约300亿元，同比增长36%。又比如，网上零售等新消费业态高速增长，“双十一”购物可能大家也亲身参与了，网站一天的销售额就高达570多亿元。这充分说明，我国居民消费的潜力是非常巨大的，把这个潜力发挥好，将对我国经济增长起到非常重要的基础作用。

今年，重点将从四个方面入手，多管齐下、多点支撑促进消费扩大和升级。

首先是提高城乡居民收入，让群众“能”消费。我们将出台实施深化收入分配制度改革的配套措施，坚持“限高、扩中、扶低、控灰”，多渠道促进农民增收，提高机关事业单位工资水平，合理提高最低工资标准，努力实现居民收入增长和经济发展同步，让老百姓的钱袋子鼓起来。

其次是健全社会保障体系，让群众“敢”消费。就是要加快完善社会保险制度，扩大社会保障覆盖面，适当提高社会保险待遇和福利水平，新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年320元提高到380元，提高优抚对象抚恤和生活补助标准，统筹推进社会救助体系建设，增加基本公共服务和公共产品供给，努力缓解居民扩大消费的后顾之忧。

第三是改善消费环境，让群众“愿”消费。加强流通体系和消费相关设施建设，完善消费税收信贷政策，提高产品质量，整顿和规范市场秩序，强化消费者权益保护，努力营造便利、安心、放心的消费环境。比如，今年将加快建立全国统一社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，加大联合惩戒力度。要建立健全消费品质量监管、追溯、召回制度，强化网购商品质量安全监管。完善食品药品监管体系，加强监管能力建设，坚决打击制售假冒伪劣商品行为。还要开展教育、医疗、旅游等价格专项检查，发挥12358价格举报管理信息系统作用，依法查处价格垄断案件和价格欺诈等行为。

第四是培育壮大消费热点，让群众“有地”消费。重点将从供给与需求两端发力，积极推进养老家政健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文化体育等六大领域消费，具体措施包括支持社会力量举办养老、健身、健康、医疗等服务机构，加快推进实施“宽带中国”战略和“宽带乡村”工程等。