新预算法给我国的预算制度带来的变化
中央政府门户网站 www.gov.cn 2015-03-07 10:15 来源: 中国政府网
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2015年3月6日10点,财政部部长楼继伟、副部长刘昆出席“两会”新闻中心召开的“财税体制改革和财政工作”记者会,专门就财税改革、财政政策、财政管理等方面的问题回答了中外记者的提问。区域性地方债务的危机会不会出现?财政部对于“新常态”下的积极财政政策有哪些新解读?将有哪些具体的措施适应新常态?2015年3月7日10时,财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉做客中国政府网,就2015年预算报告有关情况与网友在线交流,并回答网友关心的问题。

[主持人]有一个网友仙子飘飘,问到新预算法的实施虽然仅3个多月,但对我国预算制度的影响是很深的。在新预算法这种背景之下,我国的预算制度发生了哪些重要变化?这些变化对财政部门落实依法行政有哪些积极影响?

[欧文汉]谢谢这位网友,正如他所说的,新预算法给我国的预算制度带来的变化是深刻的、全面的,尤其是体现在以下几个方面:

一是完善政府预算体系。建立政府预算体系统筹协调机制,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。二是编制中期财政规划。在现行政策下科学预测未来三年财政收支,分析现行财政收支政策存在问题,制定财政收支政策改革方案,并进行综合平衡,形成中期财政规划,增强财政政策的前瞻性,促进财政可持续发展。三是全面推进预算公开。将公开透明贯穿预算改革和管理全过程,进一步规范政府行为,转变政府职能,推动相关改革,实现有效监督。四是改革和完善财政转移支付制度。优化转移支付结构,完善一般性转移支付制度,严格控制专项转移支付,逐步取消竞争性领域专项转移支付。五是加强地方政府性债务管理,解决“怎么借”、“怎么管”、“怎么还”的问题。六是清理规范税收等优惠政策。统一税收政策制定权限,规范非税等收入管理,严格财政支出管理,全面清理已有的各类税收等优惠政策,建立健全长效机制。

预算法的修订和党的十八大、十八届三中全会精神是一脉相承的,体现了财税体制改革的总体要求,在预算管理科学化、民主化、法治化等诸多方面取得了重大突破,翻开了预算法治化的新篇章,是财政部门落实依法行政、依法理财的基础。我们将进一步认真贯彻实施新预算法,首先是做好新预算法的学习宣传、加强立法配套,把各方面工作做好,努力做到理解到位、落实到位。

责任编辑: 刘红色
 

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