2015年3月5日上午9时,十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查年度计划报告和预算报告。大病保险该项政策落实情况如何？下一步有什么计划？公立医院改革有何新政策？有哪些措施加强基层医疗卫生机构建设，让病人放心下转？如何看待“全面放开二孩”的呼声？该从哪些方面着手推进计划生育服务管理改革？2015年3月8日17时30分，卫生计生委新闻发言人、宣传司司长毛群安做客中国政府网，与网友在线交流，并回答网友关心的问题。

[主持人]党的十八届三中全会提出实施“单独两孩”政策，网友十分关心目前的实施情况怎么样。遇冷是否属实？

[毛群安]很多网民确实非常关注我们国家的计划生育工作，特别是“单独两孩”政策实施的效果怎么样，也关注我们国家人口政策的发展趋势。我们国家是一个人口大国，人口问题始终是我们面临的全局性、长期性、战略性问题，是关系全面、协调、可持续发展的重大问题。中央历来高度重视人口问题，始终坚持人口与发展综合决策、统筹推进计划生育工作。在党的十八届三中全会上将计划生育工作纳入了全面深化改革的总体部署，做出了启动实施“单独两孩”政策的重大决策，计划生育工作进入了坚持基本国策、调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的新阶段。

国家卫生计生委是负责我国计划生育工作的主管部门，在2014年，我们的主要工作就是平稳有序地实施“单独两孩”政策。去年各地都是依法启动实施“单独两孩”政策，积极地做好政策解读和宣传引导。同时也加强了妇幼健康服务。截止到2014年年底，有100多万对“单独夫妇”申请再生育，这种数量规模基本符合当时启动政策时的预期。应该说“单独两孩”政策的社会反响非常好。

对于目前申请的数量规模，大家有不同看法。我们也关注到有些专家对这个政策的评价。这个政策在去年年初时宣布，有些省份都是在下半年才开始启动，我们认为这样的申请规模是基本符合预期的。“单独”的家庭要不要申请，以及有哪些因素影响这些家庭申请再生育，我们也关注到很多意见。我们认为“单独两孩”的政策目前的实施情况，从行政部门来看，基本符合当时的预期。

我们预计在今年、明年可能是申请数量增加的年份。因为一个家庭遇到这样一个政策，是不是要再生育，除了政策的因素之外，还有很多的影响因素。我们认为这是可以理解的。我们要求全系统做好孕前保健以及孕期保健和新生儿保健工作。这是我们为所有的家庭提供的基本保障服务。

给大家提供几个数据，去年有1100多万农村夫妇接受了免费的孕前优生健康检查服务，这个项目已经覆盖到所有的农村地区。包括我们开展对流动人口的基本公共卫生和计划生育服务。