日前，国务院印发《水污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，突出重点污染物、重点行业和重点区域，注重发挥市场机制的决定性作用、科技的支撑作用和法规标准的引领作用，加快推进水环境质量改善。《行动计划》将如何加强社会监督，构建全民行动格局？如何实现直辖市、省会城市、计划单列市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体？如何强化地方政府水环境保护责任，落实排污单位主体责任？2015年4月17日9时30分，环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做客中国政府网，就《行动计划》与网友在线交流，并回答网友关心的问题。

[主持人]网友问到如何在法律框架内实施的问题，他说类似的行动计划我们之前好像也听到过，但是效果不明显，那么在新常态保障计划的实施达到预期目标的过程中到底应该如何来做，这些确实是网友非常关心的。

[吴舜泽]“大气十条”和“新环保法”的出台实施应该说为我们“水十条”的出台和实施创造了比较好的基础，也提供了很好的借鉴。比如说“新环保法”的实施，对严格管控排污行为就提供了前所未有的契机，但在“大气十条”实施的时候我们还没出“新环保法”，“水十条”在实施过程中也借鉴了“大气十条”中行之有效的东西。比如“大气十条”和“水十条”都有一个特征就是我刚刚讲的环境质量改善这个核心，还有一个特点就是抓多部门联动综合治理。环境保护的问题不是环保部门一家的问题，涉及到很多部委。在我印象中，“水十条”的出台大概征求了三十几个部委的意见，这个涉及面是很广的，这也就是为什么“水十条”要把一条一条都落实到有关责任部门去。落实了部门责任也能解决刚刚网友讲的抓实施、抓执行的问题。“大气十条”还有一个信息公开的做法，也是前所未有的。“大气十条”实施过程中把PM2.5的监测信息向全社会第一时间公开，这也是好的做法。其实“水十条”里面有很多硬招、实招，在我们工作过程中这些好点子，有突破性的举措有些是借鉴，有些是移植，有些是地方试点我们归纳总结出来的，有些是国际成功经验，还有一些是科研成果的总结，所以在“水十条”的研究编制过程中我们开了很多会，做了大量调查研究，听取各方意见，对我们的研究转化都起了很好的效果。我举几个例子，比如说城市排名，“大气十条”有一个很突出的亮点，就是在质量监测的基础上进行城市排名，排前十个城市和后十个污染的城市，这个影响特别大，无论党政领导还是社会公众都能第一时间了解这个情况。所以在研究“水十条”的过程中我们对这个问题进行了讨论。“水十条”实施过程中环境治理的排名难度要远远大于空气质量的排名，但是我们考虑到这个排名坚持下去也会起到好的作用。所以我们反复研究决定要把城市排名在“水十条”中坚持下去。