重点整治、节水减污、奖励先进 “水十条”多举措倒逼经济结构调整
中央政府门户网站 www.gov.cn 2015-04-17 11:37 来源: 中国政府网
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日前,国务院印发《水污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,突出重点污染物、重点行业和重点区域,注重发挥市场机制的决定性作用、科技的支撑作用和法规标准的引领作用,加快推进水环境质量改善。《行动计划》将如何加强社会监督,构建全民行动格局?如何实现直辖市、省会城市、计划单列市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体?如何强化地方政府水环境保护责任,落实排污单位主体责任?2015年4月17日9时30分,环境保护部环境规划院副院长吴舜泽做客中国政府网,就《行动计划》与网友在线交流,并回答网友关心的问题。

[主持人]在经济新常态的大背景之下,怎么样用水环境保护来倒逼经济结构的调整?在“水十条”当中提出了什么样的思路和方法呢?

[吴舜泽]大家可能注意到,“水十条”的第一条讲的就是全面控源,全面控源、节水减污、转型发展的就是你刚才讲的这些内容。解决水污染的问题,包括环境污染的问题,必须在经济发展中、生产消费中解决,要源头减量,全过程管理,倒逼结构调整,促进经济绿色循环发展。对于倒逼转型或者优化经济发展方面,“水十条”里面有这么几点可以和大家说说。一是抓重点行业和重点地区。比如取缔一批十小企业,重点整治十大重点行业,突出京津冀。二是强调节水减污,源头减量。坚持节水就是减污,把再生水提到比较高的地位。尤其在京津冀一方面水资源短缺,另一方面大量再生水没有得到很好利用。还有“水十条”把提升技术水平也看得比较重,这是促进创新驱动、转型发展的根。在有关措施里面提了“领跑者”制度,鼓励单位生产产品或者单位产值的节水环保指标比较先进的企业,给予激励和奖励,要给予他一些经济上或者荣誉上的鼓励,推动他往前跑。还有一个就是比较强调调整产业结构。以总量控制推动产业结构优化调整,特别是在淘汰的同时,大家有可能会注意到,比如根据环境承载能力调整产业结构,这个地方能容纳多少污染物,你就按照环境的要求要自主地、提前调整产业结构。还有一个比较重视的问题也就是调整产业布局。优化布局当中在“水十条”也专门讲到,实际上前面讲的稳定和扩大生态空间的问题也有调整布局的协同效益问题。

责任编辑: 赵宇恒
 

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