投资审批制度改革：对于能够联手办理的不再串联办理

两年多来，国务院把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，采取了一系列重大改革措施，有效释放了市场活力，激发了社会创造力，扩大了就业，促进了对外开放，推动了政府管理创新，取得了积极成效。自2015年6月2日起，中国政府网推出简政放权系列访谈，邀请相关部门详解推进简政放权的工作。作为简政放权工作中的重要组成部分，现阶段投资审批改革进展如何？下一步将重点开展哪方面的工作？推进改革的进程中遇到了哪些困难？2015年6月11日10时，发展改革委副主任、党组成员张勇做客中国政府网谈简政放权，并回答网友所关心的问题。

[主持人]如何将投资审批制度改革进一步推向纵深，发展改革委有什么样的考虑？

[张勇]在改革开放过程中，投资体制改革已经大大地向前推进了，但是和社会的需要、企业的期盼相比还有一定的差距。5月12日，国务院召开了简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，我们要按照国务院的要求，进一步梳理我们投资审批、投资管理方面的问题，使投资体制改革进一步深化。

会后，我们委党组及时开会进行研究，特别是对如何贯彻落实好国务院的要求进行了具体的部署，包括再砍掉一批审批事项，再简化一批审批事项，凡是能够备案的就一律不搞核准等等。像这些改革的事项，我们想在实际工作中都要把它作为突出的任务来抓，使我们的改革工作不断地深化，不断地提高自我革命的自觉性。

特别是国务院还成立了推进简政放权放管结合职能转变协调小组，其中投资审批改革组的牵头单位就是我们发改委，相关部门还有国土、环保等等，我们已经几次开会研究，不仅要做好自身的改革，还要协同动作，大家共同推进改革，这样才能使我们的改革效果更加明显，能够使办事的效率从总体上得到提高，而不是哪一个部门单兵突击。也就是说，不仅发改委要做好自身改革，同时也要会同有关部门共同推进改革。经过我们的不懈努力，改革会进一步向前推进。

目前来讲，企业反映已经比以前好了，但这还不是我们的最终目标，我们要使企业更加方便，把企业能够自主决策的问题完全交由企业来负责，对于我们能够联手办理的就不再搞串联办理。同时，要清理相关的中介服务、前置审批等等，使我们的企业在办事过程中能够更加便利、更加节约成本，使政府的管理和服务能够很好地融合起来。