发展改革委2014年以来在价格改革方面采取四大措施

两年多来，国务院把简政放权作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，采取了一系列重大改革措施，有效释放了市场活力，激发了社会创造力，扩大了就业，促进了对外开放，推动了政府管理创新，取得了积极成效。自2015年6月2日起，中国政府网推出简政放权系列访谈，邀请相关部门详解推进简政放权的工作。作为简政放权工作中的重要组成部分，现阶段投资审批改革进展如何？下一步将重点开展哪方面的工作？推进改革的进程中遇到了哪些困难？2015年6月11日10时，发展改革委副主任、党组成员张勇做客中国政府网，解读投资审批改革，并回答网友所关心的问题。

[主持人] 价格是网友高度关注的民生话题，价格问题直接关系到老百姓的切身利益，价格改革涉及到民生的方方面面，比如说药价、水价、电价、油价，那么近几年价格领域的简政放权都取得了哪些比较大的进展？下一步在价格领域还将推出哪些简政放权的改革措施？

[张勇] 价格工作是国家发改委工作当中的一项重要工作，也是社会高度关心和关注的一项工作，因为它连着社会的方方面面，和我们每一个群众都是直接相关的。因此，我们对这项工作是高度重视的，委党组认真研究部署，特别是从2014年以来，价格改革步伐大大提速，11月国务院批准了我委上报的《加快推进价格改革工作方案》，明确提出要最大限度缩小政府定价范围，最大力度地改革定价机制规则，最大程度地实现公开透明，为当前和今后一个时期的价格改革提供了重要遵循。

2014年以来在价格改革方面采取了多项措施。第一，先后放开60多项商品和服务价格。主要是烟叶、低价药品、各类电讯资费等共60多项，这些价格应该说是和老百姓们生活息息相关的。从2015年6月1日起，除了麻醉和第一类精神药品外的其他药品价格，也取消了政府定价，完善了药品采购机制，发挥医保控费作用，药品实际交易价格主要由市场竞争形成；还放开了国内特快专递资费、明信片寄递资费等竞争性邮政业务资费。

第二，推进资源性产品价格市场化。一是推进输配电价格改革，二是理顺非居民用天然气价格并试点放开直供用户价格，三是开展农业水价综合改革试点，四是推进跨省跨区电能交易价格市场化。

第三，理顺铁路货运价格并建立上下浮动机制。

第四，取消价格评估人员执业资格认定行政许可事项。应该说，价格改革的最终出发点和目的就是能够通过价格改革，不是为了单纯地减少政府定价，而是通过价格改革能够把更多的实惠给老百姓，能够更好地为经济发展服务。因此，我们在价格下放的同时，要按国务院的要求做好放管结合，特别是要加强市场价格监管，对那些价格欺诈、垄断以及所谓的价格同盟等不法行为要坚决予以打击，使我们的价格能够真正有利于社会，有利于群众。当然，价格改革也不是一蹴而就的，我们要不断总结经验，平稳推出各项具体的价格改革措施，完善价格体系，使价格更加符合市场经济的要求，更加令老百姓感觉到价格是合适的、客观的。