“2.5天休假”要在“两个坚持”的条件下理解

近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，部署改革创新促进旅游投资和消费工作。《意见》指出，旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分，并提出6方面、26条具体措施。下一步我国旅游行业将有哪些新的发展？对改善旅游环境有哪些新的举措？错峰休假能否改变旅游景点节假日人满为患的现状？2015年8月14日下午15时30分，国家旅游局规划财务司司长彭德成、国家信息中心旅游规划与研究中心主任石培华做客中国政府网，解读如何进一步促进旅游投资和消费。欢迎网民踊跃提问，积极参与！

[主持人]好的，石主任，文件出台后网友非常关注，也引发了很多网友的讨论。有的网友可能会关注到2.5天休假，您注意到了网友关注的这些热点没有？另外网友关注的这些热点是否准确呢？还有哪些有含金量的东西是应该被解读出来的呢？

[石培华]为什么大家都关注2.5天假期呢？因为它关系到每一个人的切身利益，老百姓和社会媒体对这一条好像格外关注。但这里面从我个人解读来看我觉得可能有几个问题要明确：一是还有一定的误读成分，2.5天是要在“两个坚持”的条件下理解，一个是坚持国家法定工作时间制度，比如一周40小时，另一个是坚持整个假期安排不变的情况下，鼓励有条件的地方创造周末可以出行的条件。而并不是说我们一下子工作时间只有四天半了，因为法律规定一周要工作40小时，现在很多企业和有些单位是有弹性工作时间的，只不过不太普遍，这次之所以提这个，是因为在高铁时代、自驾车时代半天如果可以腾得出来确实有很大的时间价值。

在这里面大家肯定会关注，但是大家应该关注到几点：一是根本性的东西是落实带薪休假，这是错峰休假的根本途径；第二是鼓励错峰休假；第三个是鼓励和引导弹性作息，这个次序不要颠倒了。带薪休假是根本出路，错峰休假说的是在时间和空间上错峰出游。只要调整好生产和休息的关系就可以，这个前提条件要搞清楚。