第四次修订 许可项目压缩62%
有利于进一步推动军工开放

武器装备科研生产许可目录是实施武器装备科研生产许可管理的重要依据。近日，国家国防科技工业局和中国人民解放军总装备部联合公布了新版武器装备科研生产许可目录，引起了社会的广泛关注。

新版许可目录修订的背景是什么？主要包括哪些内容？对我国武器装备建设有何意义？2015年9月9日上午10时，国防科工局军品配套与监管司副司长李多奎做客中国政府网，介绍新版武器装备科研生产许可目录修订工作的有关情况，解读新版许可目录，并回答网友关心的问题。

[主持人]各位网友大家好，欢迎收看国策政策中国政府网在线访谈节目。武器装备科研生产许可目录是实施武器装备科研生产许可管理的重要依据。近日，国家国防科技工业局和中国人民解放军总装备部联合公布了新版武器装备科研生产许可目录，引起了社会的广泛关注。今天，我们为大家邀请到国防科工局军品配套与监管司副司长李多奎做客中国政府网，与网友进行在线交流，欢迎您。

93刚刚结束，今天网友的关注度非常高。第一位网友是“富国强军”，他的问题是：2005年原国防科工委就发布了武器装备科研生产许可目录，这次修订是出于什么考虑？

[国防科工局军品配套与监管司副司长李多奎]2005年原国防科工委发布了《武器装备科研生产许可专业（产品）目录（2005年版）》，该目录较好地体现了分类控制、分层管理和适度竞争的原则，在实践中也发现存在管理范围过大、少数专业设置有重复、归类不尽合理、领域层次划分标准不够统一等问题。2008年3月,国务院、中央军委联合公布了《武器装备科研生产许可管理条例》，按照条例规定，从2010年开始，我局会同总装备部开展了目录修订工作，党的十八大以后，根据形势发展，对目录修订原则进行了适当调整。

本次目录修订全面贯彻了党的十八大、十八届三中全会关于推动军民融合深度发展和深化行政审批制度改革的总体要求。经过我局和总装备部组织专家多次研究协调，在广泛征求国务院有关部门、军队有关装备部门、各地方国防科技工业管理部门、各军工集团公司的意见基础上，形成了新版许可目录。这次目录有比较大的删减。目录只保留了对国家战略安全、社会公共安全、国家秘密安全有影响的武器装备，对武器装备战技指标、性能有重要影响的核心配套产品，以及难以依靠市场机制调节的专用配套产品，取消了部分武器装备一般分系统、配套产品的许可，缩减了武器装备专用原材料和机电设备的许可。此举有利于保持军工核心能力，有利于更多社会单位自由参与竞争。

这是第四次修订，1999年开始实施许可制度。从2000年，原国防科工委组织专家编制了《武器装备科研生产许可专业（产品）目录》，共设置许可项目4000余项。2002年对许可目录进行修订并发布2002版许可目录，许可项目调整为4202项。2004年7月，《行政许可法》正式实施，原国防科工委根据《行政许可法》的要求，从打破垄断、推动竞争，允许社会优势资源参与武器装备科研生产的角度出发，对2002版许可目录进行了修订并发布了2005版许可目录，将许可项目总数压缩到1988项。这次从1988项压缩到755项，压缩了62%。

此次发布的新版目录更加科学合理，同时由于新版目录许可项目大幅度压缩，对于进一步推动军工开放，充分利用优质社会资源，加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域，激发市场活力，促进有序竞争，推动军民融合深度发展具有重大意义。