遵循四大原则 体现六大特点 包括11大类755项

武器装备科研生产许可目录是实施武器装备科研生产许可管理的重要依据。近日，国家国防科技工业局和中国人民解放军总装备部联合公布了新版武器装备科研生产许可目录，引起了社会的广泛关注。

新版许可目录修订的背景是什么？主要包括哪些内容？对我国武器装备建设有何意义？2015年9月9日上午10时，国防科工局军品配套与监管司副司长李多奎做客中国政府网，介绍新版武器装备科研生产许可目录修订工作的有关情况，解读新版许可目录，并回答网友关心的问题。

[主持人]这次修订目录的指导思想和原则是什么？

[国防科工局军品配套与监管司副司长李多奎]主要原则有四条：一是合理界定许可范围。仅将对国家战略安全、社会安全、国家秘密安全有影响的武器装备，对武器装备战技指标、性能有重要影响的核心配套产品，以及难以依靠市场机制调节的专用配套产品列入许可管理范围。对武器装备作战性能影响不大的一般分系统和配套产品，不再列入许可管理范围。二是科学设定许可类别。根据武器装备科研生产活动的重要程度，将许可项目分为第一类许可和第二类许可。列入第一类许可的主要是武器装备总体和关键分系统，列入第二类许可的主要是武器装备的重要分系统和对武器装备技战术指标具有重要影响的核心配套产品。

三是以专业为主线。按照武器装备专业领域设置许可专业的大类，将各行业均涉及的专业划入通用专业领域（如军事电子系统及装备和武器装备专用机电设备等），并在通用专业类别中根据各行业特点予以适当细化，避免各专业领域的许可条目重复。四是规范许可专业名称和层次划分。对许可专业名称进行规范，避免使用过于笼统的限定词（如大型、中型、高性能和多功能等），若确需使用则应加入说明进行界定；各专业（产品）领域的划分层次力求标准统一，避免出现许可专业层次设置粗细不一的情况。

[主持人]新版目录有哪些特点？

[李多奎]与2005版目录相比，新版目录有六方面特点：一是以专业为主线整合许可专业类别。将原目录中的导弹武器（B类）、运载火箭（K类）合并，调整为导弹武器/运载火箭（B类）；将原目录兵器装备（E类）制导兵器武器分系统中涉及制导与控制系统、制导兵器动力系统相关内容，调整到导弹武器/运载火箭（B类）；将战斗部、火工品统一调整到兵器装备（E类）。二是将多个行业均涉及的类别列入通用专业领域。将原目录军用飞机（C类）、舰船（D类）、兵器装备（E类）中尚需实施许可管理的机载电子专业、舰载电子专业、兵器装备用电子专业，调整到军事电子系统及装备（F类），并与相关条目合并；将原目录各类别设置的通用机电设备和材料条目中尚需实施许可管理的专业，调整到武器装备专用机电设备（H类）、武器装备专用材料（L类）。三是取消部分武器装备一般分系统、配套产品的许可。不再设置军用车辆（G类）许可；大幅压缩属于对武器装备作战性能影响不大的一般分系统和配套产品的许可，如舰船平台罗经导航系统及设备、水面舰船航行操纵控制系统、气象雷达等。

四是缩减武器装备专用原材料和机电设备的许可。对于具有军用特殊要求的专用材料，一般情况下仅保留生产许可（二类），以利于充分利用社会资源促进科研阶段攻关。对于影响武器装备战技指标的核心配套机电产品，在许可专业（产品）中进一步限定范围。五是根据装备建设需要适当调增部分许可专业。考虑近年来武器装备科研生产技术的发展现状和趋势，增加或调整许可条目。六是规范许可专业名称和层次划分。按照现行装备体制，对许可专业（产品）的名称进行了规范；根据武器装备重要程度、现有科研生产能力体系布局，调整部分专业（产品）的许可类别；减化目录结构层次，使各行业许可专业（产品）层次统一设置在三级以内。

[主持人]您再把新版许可目录主要包括哪些内容？跟大家梳理一下。

[李多奎]新版许可目录包括11大类755项许可。其中第一类许可436项，第二类许可319项；科研许可710项，生产许可584项。具体内容是：A核武器与军用核动力，B导弹武器/运载火箭，C军用航空器，D舰船，E兵器装备，F军事电子系统及装备，H武器装备专用机电设备，J空间飞行器，L武器装备专用材料，M武器装备重大工程管理，N武器装备测试与试验。与2005版目录相比，减少了两个类别。