中国政府网、中国网络电视台联合发起“发现双创之星”大型主题系列活动，通过“讲述双创好故事展现中国好创意”为中国创客搭建思想交流的平台、创意诞生的襁褓、匠人技能的舞台、梦想实现的工场。9月12日，“发现双创之星”系列活动走进江苏。

    以创新驱动发展战略来推动经济转型是一条重要路径，推动创新创业主要靠企业主体和科研人员，但在当前，促进创新创业需要更广泛的群众基础。科技厅为“双创”提供了哪些政策支持？搭建了哪些服务平台？在推进大众创业、万众创新方面都有哪些举措和成效？在打通政策落实，特别是双创政策方面有何做法？2015年9月14日，江苏省科技厅厅长王秦做客中国政府网，介绍江苏“双创”工作成果。

    [主持人]真正去实现融入这个气氛，我们就想替很多可能是草根的网友来问一下，比如我是一个创业者，或者我是一个大学生，我未来想到江苏省来创业，您会有什么样的建议给到我们？

    [江苏省科技厅厅长 王秦]是这样的，我们欢迎包括我们江苏，包括外地的到江苏来。

    [主持人]全国的都到江苏来。

    [王秦]你要想做的比较顺利，倒是需要有一些事前的准备，或者是事前的谋划。第一，要找一个适合自己创业的创业载体，我们江苏所有的县市区，所有的高新区，都有专门的孵化器，或者是我们现在讲的叫众创空间，这些孵化器有不同的类型，有的是综合性的，有的是专业性的。比如说我们有专门孵化生物医药企业的孵化器，专门有孵化物联网企业的孵化器，像这类专业的孵化器，它的服务水平是比较高的，因为它是专业化的，所以那些有一技之长的人可能更多的去这里。另外我们还有综合性的孵化器，这类孵化器相对来讲服务的企业类型更多。我们还有一些是专门为双创创业建的众创空间，众创空间的特色是门槛低，成本低，便利化，所以你就看到，如果是刚毕业的大学生，可能去众创空间创业就比较合适。如果你是有一技之长的，有自主知识产权，这样的创业者去这些专业性的孵化器，可能更合适一些。

    还有一个就是江苏所有的高新区，都针对双创出台了相应的优惠政策和扶持措施，所以各位创业者来创业之前，第二个要做的就是要了解当地的政府部门，能够提供哪些服务，能够提供哪些帮助，和你自己要做的这个创业项目，或者是你的这个创业方向是不是吻合，你要挑一个最适合自己的。另外我们还有一些地方有创业导师的服务，对于刚出大学校门的大学生来讲是特别有针对性的。

    [主持人]非常重要。

    [王秦]对，他会帮助你处理，比如说你在经营上的问题，产业化上的问题，融资上的问题，或者知识产权上的问题。刚才讲的这几个方面，在有些专业孵化器里面，都有专门的服务机构，就是知识产权服务，技术检测包括研发以及装备的服务，金融的服务，尤其是金融的服务，我们做的是比较多的。另外还有一些专门做会计，或者说是专门做的一些商务服务机构。

    整个江苏的孵化器包括各类众创空间，总的数量是超过500家，总的面积我们是超过了3千万平方米，全国大概9千万平方米，所以江苏的这个创业载体，在全国是稳居第一位的，我们江苏的创业，科技企业孵化器的数量和孵化面积，都占到了全国的三分之一，所以在江苏创业应该讲有很多好的条件，也欢迎我们有志创业的各类创业者，都到江苏来创业。

    [主持人]也就是说来到江苏，我们可以帮助创业者选对孵化的载体，选对孵化的区域，同时还提供一些创业导师的服务？

    [王秦]对，有针对性的，包括金融还有其他方面的服务。

    [主持人]我们其实也听说科技金融这块儿，对创业的孵化和政策，江苏是做的蛮好的，这块儿能不能给我们介绍一下？

    [王秦]创业者我们觉得他面临的问题，当然了是很多了，最突出的是两个。

    第一，人来了以后，你得找到一个地方，找到一个载体。第二，就是所有的创业，不管再好，最终你得有技能的支持，没有技能的支持，你是实现不了产业化的，所以我们江苏针对科技创新，我们也是全国唯一的科技金融企业试点省，我们是做了一些工作的，主要的支持对象是小微企业。我们提出来重点支持什么呢？支持我们企业的第一笔融资，这个叫首投，第一次贷款这叫首贷，第一次保险叫首保，所以科技金融跟商业金融最大的区别，在于它要服务的对象是初创企业，过去从来没有人给他投过钱，过去从来人给他贷给款，过去从来没有人给他投过保，这样的企业在商业的金融市场上很难找到相应的支持。像我们首贷推出的叫苏微贷，苏微贷讲的是什么呢？它的贷款和商业贷款最大的区别它不需要抵押，也不需要信用，我们只有一条，你要有自主知识产权，这个企业你的产品要有市场空间，这样通过苏微贷我们跟银行合作，来给初创型的企业贷款。

    我们的首投叫天使资金，我们有一个省级的天使投资机构，它做的就是投资初创期企业，我们跟天使投资机构合作，让它更多的把投资投入到初创期的企业。另外我们还有一个首保，就是科技保险的基金，也是跟商业机构保险合作，让他们为我们初创期的企业，提供创业者需要的科技类保险服务。

    [主持人]所以我们首投、首贷、首保，是优先去扶持一些科技类的小微企业？

    [王秦]对的，因为这个是现有的金融机构，它没办法解决的问题，因为作为银行来看，它要去放贷的话，风险的控制是它的生命线，银行的钱都是老百姓存在这里的钱，你不可能所有的地方都去投，这是不可能的，国内外都是一样的。商业银行的贷款主要是针对这个。

    [主持人]比较嫌贫爱富的。

    [王秦]对，都是成熟的企业，非常大的企业，经营状况好的企业，但是我们相对于国外来讲，我们投资的市场体系相对弱一些，国外可以通过投资解决这个问题，我们投资尤其是推出机制，可能各个方面有一些问题。我们的小微企业很难，特别是中小企业，很难光通过投资、融资来发展自己，到了一定阶段以后，还是必须要靠商业贷款，但是现有的银行风险控制标准也好，程序也好，不大适应这些企业的需要。

    [主持人]所以我想这种政府的扶持政策和做法，也是响应了今年两会上总理提出的，解决小微企业融资难问题。

    [王秦]对，这是一个大问题，，从这个政策层面来讲，也是我们众创工作比较迫切的一个问题，彻底解决可能还需要一定的时间。但是我们政府要做的，就是要引导社会的投资机构，或者是更关注我们的一些投资机构，尤其是初创企业和小微企业，都是我们要投的。