江苏将以更有力的手段来推动“双创”工作

中国政府网、中国网络电视台联合发起“发现双创之星”大型主题系列活动，通过“讲述双创好故事展现中国好创意”为中国创客搭建思想交流的平台、创意诞生的襁褓、匠人技能的舞台、梦想实现的工场。9月12日，“发现双创之星”系列活动走进江苏。 

　　江苏省根据国家相关通知要求，制订了江苏省“双创之星”推荐评选办法，经专家评审及公示，正式上报32名“双创之星”，他们具有一定的代表性和广泛性，96.7%来自于江苏省重点发展的战略性新兴产业；83%的“双创之星”带动就业人数超过100人。江苏省在创新创业领域是怎样取得这样的成绩的？政府搭建了哪些服务平台？在打通政策落实，特别是双创政策方面有何做法？2015年9月12日，江苏省副省长徐南平召开见面会，介绍江苏“双创”工作成果。

[主持人]各位新闻界的朋友，大家下午好。推进“大众创业、万众创新”，是党中央国务院一项重大决策部署，也是促进经济发展的双引擎之一。9月12号到17号，国务院办公厅将联合国家14个部委，在江苏举办“发现双创之星”大型主题系列活动，推动我省双创工作的深入开展，激发广大群众的创造活力。对于这项活动，江苏省委省政府高度重视，罗志军书记对搭建双创平台提出了明确要求，李学勇省长对开展这项活动也专门作了批示。我们今天在这里召开一个媒体见面会，向中央媒体采访团和省内的媒体介绍有关情况。首先我代表省政府对大家的到来表示热烈的欢迎。

[主持人]出席今天媒体见面会的有，江苏省副省长、中国工程院院士徐南平先生，省科技厅厅长王秦先生，省教育厅副厅长洪流先生，省人社厅副厅长周英女士。出席今天活动的还有中央媒体采访团各位成员，以及省市媒体的记者。首先我们请徐南平副省长介绍江苏双创工作的有关情况，大家欢迎。

[江苏省人民政府副省长、党组成员徐南平]新闻界的各位朋友，大家下午好。这次中国政府网和中国网络电视台联合发起“发现双创之星”大型主题系列活动，组织中央媒体走进江苏，这是对我省“大众创业、万众创新”工作的有力鞭策和支持。在这里，我首先代表江苏省人民政府对参加今天见面会的新闻界各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！江苏“大众创业、万众创新”工作有良好的基础。改革开放以来,江苏经济社会发展取得了巨大的成绩,实现了从农业经济到工业经济、开放型经济、创新型经济的转变,每一次重大转型发展，均与创业创新密切相关。

[徐南平]第一次转型，乡镇企业的蓬勃发展，促进了江苏经济社会发生历史性的变化，从农业社会转变到工业社会。这个变化的过程，实质上就是创业创新的过程。这次创业的主体是农民，他们后来成为农民企业家，或者叫乡镇企业家。可以说，没有千千万万的农民创业，江苏是不可能在这么短的时间内实现农业社会向工业社会转型的。第二阶段，是外向型经济和民营经济的发展，这是外商创业和体制内人员创业的结果。借助浦东开放机遇，通过招商引资、优化投资环境，江苏吸引了全球范围内企业家在江苏投资兴业，促进江苏经济由内向外的转变。抓住小平同志南巡讲话的机遇，江苏大力推动各阶层人员创业创新，涌现出一批民营高科技企业。北京有中关村，南京也有珠江路一条街，当年是搞电脑起家的。这次创业的主体很多是体制内的人向体制外走，他们在国家政策的感召下，辞职、下海、经商，很多高科技企业在其中成长起来，很多当初的创业者已经成为有影响的企业家。

[徐南平]第三个阶段应该是本世纪以来省委省政府全力推动的人才创业。未来的竞争实际上是人才的竞争，人才创业至关重要。江苏在全国比较早地实施人才战略，大批引进海外人才创业，千方百计鼓励高校院所科技人才创业。通过人才创业，江苏在知识密集型产业培育方面取得了很大进展，像太阳能光伏产业，江苏占全球20%左右，占全国50%以上，世界前十位的企业，江苏有三到四家。可以说，通过人才创业，江苏培育出一批世界级的产业和世界级的企业。江苏引进的海外人才达到九万多人，这是一支非常重要的力量，他们将在创业创新的热潮中发挥更大的作用。

[徐南平]通过发展历程的简单回顾，大家可以看出来，江苏经济发展从乡镇企业开始转型，到民营企业，到今天高科技产业发展，无一不与创新创业的精神联系在一起。所以我第一个要强调的就是，江苏创业创新是有很好的工作基础和文化传承的。

[徐南平]第二个需要强调的是，江苏省委省政府高度重视创新创业工作。大家知道，江苏在“十一五”时期提出的新时期江苏精神，就是“三创”精神，即“创业、创新、创优”，实际上就是今天的大众创业，万众创新的精神。到“十二五”，进一步深化为“三创三先”新时期江苏精神：“创业、创新、创优，争先、领先、率先”。这个因果关系很清楚，我们必须“创”，才能“先”，核心还是“三创”精神。围绕着这样一种定位，江苏省委省政府出台了一系列的政策、措施和文件来支持创业创新。特别是“十二五”以来，江苏把创新驱动战略确定为江苏经济社会发展的核心战略，推动以科技创新为核心的全面创新。创新驱动就是要素的重新组合，这个过程就是一个创业的过程。无论从经济社会发展的阶段特征，还是从实施创新驱动发展战略本质上的要求，都决定了江苏必须把创业创新作为全局性和战略性重大问题来抓。

[徐南平]第三个方面，就是国家提出“大众创业、万众创新”，江苏省委省政府非常重视，积极落实国家的有关部署。从江苏的情况来看，我们有很好的工作基础，但也面临着重大的变化，需要我们认真研究，以更大的力度、更实的举措、更新的思路推动各项工作迈上新台阶。变化之一，就是创业主体的改变。过去我们强调人才创业，现在是大众创业、万众创新，实际上是从精英创业到草根创业，这就是创业主体的变化。

[徐南平]第二个变化，就是认识层面要提升。认识上的变化，就是如何面向未来，在创新驱动发展战略实施的大框架下来考虑这个问题。经济发展进入新常态，实现中高速、迈向中高端、形成新动力，没有数量众多、活力旺盛的市场主体，这样的目标是难以完成的。大众创业、万众创新，既是解决就业问题的有效手段，更是提升经济发展活力的重要措施，也是保持经济平稳健康发展的根本支撑。第三个变化，就是管理体制的变化。过去抓人才创业，主要依靠组织部门、科技部门、教育部门来推动，现在推动大众创业、万众创新，创业主体的多样化，不仅涉及的政府部门更多，更需要共青团、科协、工会、妇联等群团组织一起发力，动员全社会关心、关注、支持大众创业、万众创新。为此，省政府成立了领导小组，统筹资源、协调部门行动。

[徐南平]第四个变化，在创新方法上需要探索新的路径。过去江苏有很多孵化器，都是从科学到技术再到产品这样的一种创业创新模式，也就是推动科技成果转化的模式，特别适合科技人才创业。而大众创业、万众创新，很多是从市场需求开始的，并且创业者不一定是科技专业人才。面对这种情况，政府如何支持创业，需要我们认真思考并实践中不断探索和完善。总而言之，大众创业、万众创新，我们面临着主体的变化、认识的变化、政府职能的变化、创新方法的变化。江苏有很好的工作基础和文化积淀，下一步，我们将按照中央和国务院的要求，以更大的决心和更宽广的视野、更有力的手段来推动此项工作。