经李克强总理签批，国务院10月26日印发《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件，提出了促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。《意见》要求，坚持市场主导、安全为基、创新驱动、协同发展的原则，以解决制约快递业发展的突出问题为导向，以“互联网＋”快递为发展方向，培育壮大市场主体，融入并衔接综合交通体系，扩展服务网络惠及范围，保障寄递渠道安全，促进行业转型升级和提质增效，不断满足人民群众日益增长的寄递需求，更好服务于国民经济和社会发展。2015年11月4日上午10时，国家邮政局党组书记、局长马军胜做客中国政府网访谈间，解读《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，并回答网友关心的热点问题。

[主持人]那您给我们聊聊邮政体制改革和邮政业发展的数据吧。

[国家邮政局党组书记、局长马军胜]邮政发展得益于改革，我们这几年邮政改革进展确实是比较快的。我可以给网友几个时点，一是2007年，国务院出台邮政体制改革方案。按照“一分开、两改革、四完善”的方案重组了国家邮政局，重新组建了中国邮政集团公司，在邮政体制里面就形成了政府依法监管、企业自主经营的新体制，为行业的发展奠定了坚实的基础。二是2009年，我上次来这里访谈谈到的，经过10年的艰苦努力，修订后的邮政法能顺利出台，这个法对于保证邮政普遍服务，加强邮政市场监管，保障通信安全和信息安全与促进行业发展非常有好处。三是2012年，国务院根据行业发展的情况又出台加强省以下邮政监管机构的意见，在这之前，还进行了大部制改革，原来我们是由信息产业部主管的，现在调到交通运输部主管，目的就是把我们邮政和综合交通运输体系衔接起来。

[马军胜]可以说这几个节点是步步紧扣，每步都走得比较稳，为我们的发展打下了很好的基础。由于改革的推进，这几年行业的发展正如我刚才所说的是发展得很快的。2007年的时候我们的业务总量大概是1200亿，当时业务收入在900亿，今年我们业务总量估计能接近5000亿，业务收入大概能达到4000亿。从2007年到现在，这8年时间我们基本上是翻了两番以上，所以发展是比较快的。

[马军胜]另外要和大家讲一下变化比较快的，邮政普遍服务，在原有基础上稳中有升，原来全国有18%左右的乡镇所在地没有邮政所，今年我们基本上实现了乡乡设所、村村通邮，所以邮政普遍的基础更加夯实。二是快递，这也是大家感觉比较明显的，大概8年前，2007年，我们国家一年的快递量也就12亿多，今年是超过200亿件，你看翻了多少番，发展是太快了。而且通过快递的发展，确实给社会降低了流通成本，推动电商发展，方便生产生活，特别是老百姓的生活，有极大的好处，这个行业的发展是非常迅猛、非常好的。