建设知识产权强国软实力和硬实力都要强

国务院日前印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。

已成为知识产权大国的我国，如何解决保护不够严格、侵权易发多发等突出问题？如何完善行政执法和司法保护，实现优势互补、有机衔接的知识产权保护模式？2015年12月31日上午9时，中国政府网邀请知识产权局保护协调司副司长张志成和中南财经政法大学原校长吴汉东为网友详细解读。

[主持人]请两位先跟大家分析一下《意见》当中的总体思路和主要内容都有什么？

[知识产权局保护协调司副司长 张志成]《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》主要考虑一是加强知识产权领域顶层设计，一是解决知识产权领域的突出问题，针对刚才像您说的知识产权领域大而不强、多而不优的阶段性特点，以及侵权易发多发，创新创业热情受到一些影响等等方面的问题，完善知识产权的体制机制，进一步通过简政放权和深化改革释放创新创造的活力，更好发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用，为培育新的增长动力和国际竞争新优势提供有利条件。这是我个人学习这个文件体会到的总体考虑。

[中南财经政法大学原校长 吴汉东]从学者的角度来观察，知识产权强国建设我觉得有两层含义。一是它是国家实施创新驱动发展战略的支撑版，也是进一步实施国家知识产权战略的提升版。所以说我们判断中国现在知识产权事业走到一个什么样的程度，我想中国是一个大国，但不是一个强国。实现强国建设的战略目标我们还有很强的路要走。我认为知识产权强国应该是知识产权整体发展实力和知识产权环境的治理能力都必须强大。我想应该包括四个方面的内容：一是制度建设；二是创新能力；三是产业发展；以及环境治理。这四方面的能力或者是实力涉及到国家核心竞争力的硬实力，也涉及到软实力，其中制度的支撑力和环境的影响力我以为是软实力，知识的创新力和产业的发展力是硬实力。总的来说知识产权强国建设软硬两方面的实力都要强。

[张志成]这个文件明确了到2020年的重要目标，就是在重点领域和关键环节改革取得决定性成果，基本形成权界明晰、分工合理、责权一致、运转高效和法治保障的知识产权体制机制。这也是制度环境方面。另一方面要提升硬的实力，也就是知识产权的创造、运用、管理、保护的能力大幅提升，通过建设一批强省强市巩固知识产权大国的地位，这也是非常重要的一方面。