提高专利质量需更加注重专利转化的效益

国务院日前印发《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》。意见明确，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。

已成为知识产权大国的我国，如何解决保护不够严格、侵权易发多发等突出问题？如何完善行政执法和司法保护，实现优势互补、有机衔接的知识产权保护模式？2015年12月31日上午9时，中国政府网邀请知识产权局保护协调司副司长张志成和中南财经政法大学原校长吴汉东为网友详细解读。

[主持人]刚才两位谈到了专利增长的数量如何可观，但是我们也要关注增长背后的质量问题。也有网友反映说有一些公司为了获得政府不菲补贴而申请专利，但其实它的专利对社会和科技而言并没有多少价值，也就是说形成了多而不强的局面。我们应该怎么办？

[知识产权局保护协调司副司长 张志成]这个问题一直都是广为社会关注的一个问题，同时也是政府部门重点关注的问题。质量和数量首先我个人理解它是一对辩证关系，如果没有数量也就没有质量，反过来没有质量的数量也没有意义。所以从这个角度来讲我们重新梳理一下我们国家专利增长的历史就会发现有这么一个特点：一方面我们国家发明专利申请量快速增长，刚才已经介绍了，连续5年居于世界首位，这是我们数量上的增长。同时我们专利的质量也在增长和提高，我们PCT专利也就是通过专利合作条约渠道申请的国际专利也已经居于世界前列，成为世界知识产权大国的一个重要方面。所以我想一方面要承认数量在增长、质量也在提升。但正如您刚才讲到的多而不优的问题在专利领域也是非常明显的特征，我们具有比较高的技术含量和比较高的市场价值的专利还是比较少的。举个例子，我们国家的企业在日本、美国、欧盟同时申请专利的数量，在我们领域叫三方专利，能代表专利的质量，我们国家的数量大概只有美国的1/8、日本的1/9，同时我们国家发明专利的维持年限相对也比较有限，现在国内平均维持年限大概是6年。我想这是一个客观的问题，我们要认真研究积极加以解决。

[张志成]但同时也要肯定我们过去发展的成绩，数量的增加首先说明全社会知识产权意识的增高，也说明企业创造知识产权能力的提升。从历史来看相关部门针对中小微企业的特定对象制定扶持政策，促进了创新成果产权化，对提升知识产权效益起了很大的作用。从当前的发展阶段要从大到强、从多到优的转变我们应该更加注重质量和数量的平衡发展，在专利领域也要进一步发挥市场配置创新资源的决定性作用，更加注重专利转化的效益。这在文件中也有重点部署。主要有几方面：一是加强政策引导，意见提出要实施专利质量提升工程，培育一批核心专利。这就明确了目标。二是提高审查质量，审查质量是专利质量的决定性因素之一。如果我们按照严格的标准，授权专利的法律稳定性、技术创新性都会得到切实保障。意见提出瞄准加快建设世界一流的专利审查机构目标进一步优化专利审查的流程和方式等等，通过这些措施加大专利授权质量的提升。三是促进信息的传播。刚才吴校长已经介绍了，我们专利制度首先的基础是公开创新创造，制度的价值不仅在于保护，还在于通过公开的创造创新信息别人可以在你的基础上进行累积式的创新。所以这次也提出要进一步提高信息公开的水平，能够使全社会的创新创造者在更高的基础上进行创造创新，也有助于专利质量的提高。我想对于这个问题《意见》也进行了重点的关注。