- [主持人]党的十八届五中全会将“创新”置于“十三五”五大发展理念之首,并明确要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。对此,我们想听听您是怎样理解的?下一步,浙江科技系统将如何贯彻落实,有所作为?2015-11-13 13:53:04
- [浙江省科技厅厅长 周国辉]十八届五中全会对“十三五”全面建成小康社会决胜阶段,做了非常准确、很有意义的阐述,特别是五大理念,突出体现四个“关键词”:一是“核心”。全会明确指出,创新要摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作。二是“首要”。全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,鲜明地把创新放在了发展理念的首位。三是:“基点”。全会指出,必须把国家一切工作都放在创新的基点上。四是“引领”。创新要有重点,重点在科技创新,在全面创新过程中,要以科技创新来引领。2015-11-13 13:55:33
- [周国辉]习总书记强调,在新一轮全球增长面前,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。科技创新的方向就是创新创新再创新。这不是随便说说的,我认为已经被我们很多地方的实践所证明,现在发展快、发展好的地区基本上都是重视科技创新的地方,比如我省滨江高新区、新昌等地,充分证明,科技强则经济强;发展好的产业都是互联网+、高端装备、医疗器械等高新技术产业和战略性新兴产业;竞争力强的企业都是科技型或创新型企业,比如我省的海康威视、双环传动、贝达药业等。2015-11-13 13:56:33
- [周国辉]下一步,我们将认真学习贯彻习总书记系列重要讲话和十八届五中全会精神,深入研究、谋划和实施好“十三五”科技发展规划。一是着力增强我省自主创新能力。核心技术是拿不来的,很多东西可以拿来主义,但核心技术一定是受制于人的。在这方面,一定要围绕新一轮的科技革命这一当口,从原有的大部分跟跑、并跑向领跑转变,尤其在自主创新方面。比如,围绕3D打印、量子通信、石墨烯材料等新兴前沿技术领域,实施一批重大专项,力争取得突破。加强顶层设计,梯度培育各类创新载体,建设若干国家级重点实验室。2015-11-13 14:01:44
- [周国辉]二是着力提升产业核心竞争力。浙江省围绕七大万亿产业,打造创新发展和转型升级的大平台。重点是举全省之力建好杭州国家自主创新示范区,加快建设错位布局的高新区,打造杭州创新大走廊和环杭州湾高新技术产业带,来提升整体产业能力。2015-11-13 14:01:35
- [周国辉]三是着力强化企业技术创新主体。创新的主体是企业,企业要有意识、有能力、有志向,我们国家创新创业就有很好的基础。大力发展高新技术企业和科技型中小企业,力争到2017年分别达到1万家和3万家;推进规上工业企业研发机构全覆盖。继续开展重点企业研究院、重大项目、青年科学家等“三位一体”产业技术创新体系建设。2015-11-13 14:01:35
- [周国辉]四是着力加快科技成果转化与产业化。加快“五位一体”的科技大市场建设,把浙江打造成为具有全国影响力的科技成果交易中心。五是着力营造大众创业、万众创新的良好氛围。尤其今天在梦想小镇,在梦想小镇采访都会感觉到,我们杭州人梦想是美丽的,创业创新也是美丽的。真正体现了创业在浙江、创新在浙江的良好氛围。2015-11-13 14:02:38
- [主持人]浙江人在大家眼中是聪明能干,做生意、经商是浙江创业者的特色,那么浙江的科技创新是怎样的一个现状,浙江如何培养科技创业创新的土壤?2015-11-13 14:03:20
- [周国辉]你很敏锐,尽管是第一次来浙江。浙江最大的优势是浙商,浙江人的天赋就是能做生意、会经商,其实换种说法就是创业创新,这是浙江人与生俱来的秉性和根植在骨子里的一种意识。近年来,浙江紧紧围绕“大众创业、万众创新”的发展要求,大力实施创新驱动发展战略,科技实力稳步提升。目前,我省区域创新能力居全国第5位,企业技术创新能力居第3位,知识产权综合实力居全国第2位,专利综合实力居全国第4位,科技进步贡献率达56%,R&D经费支出及占GDP比重达2.3%,被列为全国首批创新型试点省份、全国农村信息化建设示范省,全国科研设备与仪器向社会开放试点省。2015-11-13 14:04:55
- [周国辉]浙江整体创业创新和政府政策支持、服务和环境的创造都是比较强的。“十二五”以来,组织实施1251项省级重大科技专项,研发总经费达130亿元,在高端装备制造、新能源、新材料、新药创制、五水共治、农作物品种选育等领域取得了一大批国内外领先的创新成果。例如前面提到的贝达药业,它的新药被陈竺副委员长认为是民生领域的“两弹一星”,它把治肺癌的新药研发出来,现在已经使很多原来濒临死亡的人延续了生命。2015-11-13 14:05:28
- [周国辉]很多人可能会问,浙江怎么会有这样一个格局?下行压力很重的情况下,浙江的产业结构调整相对比较早、比较快,有非常好的氛围。我用形象的话来讲,有“土壤”、“阳光”、“雨露”,都能结合起来。土壤”来说,现在我们有众创空间、梦想小镇,8个国家级高新区和25个省级高新园区,还有5个科技城,类似这样的遍布全省;“阳光”是政府大力的支持,一种氛围。浙江政府竭力推动创业创新发展;“雨露”是政策的支持,我们有很多优惠的政策。比如梦想小镇,不到半年已经聚集了4000多人,为什么集聚?因为我们构成了良好的创业氛围,这是浙江创业创新环境比较好的实证。2015-11-13 14:06:15
- [主持人]随着“大众创业、万众创新”的浪潮在全国展开,在这个创新创业的黄金期,您认为企业应该如何更好地结合这股政策东风,在创新创业上做大做强?作为政府部门,又应该如何作为呢?2015-11-13 14:07:52
- [周国辉]用狄更斯的话来说:“这是最好的时代”。但反过来创业创新要行进也有很大的风险和困难,从这个意义上,我同意它的风险和意义都是很强的。我认为现在我们的企业确实要抓住当前新一轮科技革命、产业变革以及我们国内又是一个转型升级的周期。可以说是三期叠加,形成碰撞的时期。在这个时期,我们的企业,假如能够真正的意识到创新的重要性,坚定不移走科技创新之路,这个企业家一定会在发展中赢得先机。2015-11-13 14:07:52
- [周国辉]现在实际上是一个关口,一个拐点。我一直鼓励我们的企业,我跟浙商讲的一句话:现在浙商已经面临生死存亡的决战。“互联网+”改变、颠覆我们的商业、生活,你必须大胆的去拥抱互联网。假如有这样的精神,我们的企业可能就抢占先机。另一个方面,要选择自己合适的,创业创新千万不能盲目,你得从实际出发。“大众创业、万众创新”,现在也有人把它解读为要全民创新、全民创业,这是错误的。它是为“大众创业、万众创新”提供了一个便捷、低门槛的创业创新机会,我希望企业是主体。2015-11-13 14:09:08
- [周国辉]从政府的角度来说。一是提高认识。大众创业、万众创新是时代的潮流,正如李克强总理所说,这是结构性的改革。我们不仅仅为了培育一些企业,也是为了催生全社会的活力,通过激发创造力来抢得先机。作为政府来说,我们有责任、有义务来营造这样的氛围。二是加强投入。尽管企业是主体,浙江R&D——也就是研发费用——的投入占到2.3%,其中有89.8%是企业投入,企业已经名副其实成为创新的主体。这是非常好的现象。但在这个过程中我感觉到,创新这个事,既是企业的行为,也是社会的行为,还带有半工业的性质。在探索的过程中,最前面的人付出的最多。后面都是跟着走的。所以这块的投入,政府要发挥作用。国际上有一个通例,凡是创新型的国家和地区一般都要达到两个3,一个是R&D的支出要占到3%,我们现在是2.3%。我们到“十三五”结束,可能可以达到2.8%,接近创新型国家和地区水平。2015-11-13 14:10:47
- [周国辉]第二是政府的投入要占到30%。当然,我们投入的导向和绩效要很好的研究,要凝练、集聚。三是完善制度。知识产权的保护,如何保障主体的创新活动,这些制度要很好的保持。四是激励人才。创新驱动本质是人才驱动,有一个很好的人才、领军人才,可能有一个很好的企业、产业。像阿里巴巴就很明显,马云就是最好的说服。五是宽容失败。在创业创新的过程中,有相当一部分都会失败。为什么鼓励年轻人创业?因为他有青春,有力量,跌倒了还能爬起来。创新创业就要营造宽容失败的良好氛围。浙江省委夏宝龙书记就跟我们提出,科技部门要当好科技“店小二”。创业创新的主力军、主体、主人公是企业、科研人员,我们要贴心、倾全力为他们服务。2015-11-13 14:12:18
- [主持人]我国科技创新能力逐步提高,但很多时候科技成果转化能力是制约创新驱动的瓶颈。请问,浙江在这方面具体有哪些破解的做法?2015-11-13 14:13:00
- [周国辉]科技成果转化、产业化一直伴随着科技创新的过程,这是打通科技与产业化通道非常重要的环节。这项工作既要看到我们这些年通过改革有很多成功的一些进步,也要看到科技创新中间的一个短板。浙江近几年在推进科技成果转化、产业化上有一些尝试。从2002年,我们有了全国第一个网上技术市场,这个技术市场的开业,时任省长习近平同志和时任省委书记张德江同志都出席。这是当时浙江省委、省政府领导对这项工作的支持。经过10多年的发展,这项工作是在网上的,又要市场化,开始人们对这件事有不同的认识。2015-11-13 14:13:35
- [周国辉]科技成果转化本来就是一个难题,在网上转化也是一个难题。确实我们在这一块找到了一个很好的路径。我们通过打造这个平台,走过13年,非常负责任地讲,我们浙江的网上技术市场已经累计发布技术难题7.4万项,科技成果15.76万项,签约项目3.25万个,成交金额311.95亿元。特别是2012年以来,我们还建设了线下实体市场,开展了科技成果竞拍。2015-11-13 14:15:12
- [周国辉]你们可能都知道艺术品、古董可以拍卖,科技成果也可以拍卖。从2012年开始共开展了5次科技成果竞拍活动,有521项科技成果成功竞拍,总起拍价6.86亿元,成交价9.09亿元,溢价达32.5%。这说明了什么问题?科技成果是有价值的。第二,科技成果在交换中可以增值,这就是市场的魅力。我们在科技成果拍卖中取得了有益的成绩。据统计,我们拍卖的521项成果中,有近一半的成交成果已经实现产业化,新增销售88.16亿元,利税5.67亿元。给我们增加了信心!省委、省政府领导也提出,我们要继续做好科技大市场。不仅做好线上市场,也做好线下市场。2015-11-13 14:15:53
- [周国辉]在做的过程中,具体有这么几个做法。一是坚持发展网上技术市场。尽管这中间有困难,现在已经做到在线展示、对接交流、洽谈签约等为一体的网上技术交易平台,已经在科技成果转移中间做到全程服务。全省有1个省级管理中心、11个市级市场、94个县、市、区分市场和29个专业市场,共拥有上网省内企业会员96463家,累计发布全省企业技术难题89872项、科技成果169241项,累计签约合同35623项、成交金额324.91亿元,总体规模和各项指标保持全国第一。2015-11-13 14:16:56
- [周国辉]二是积极建设科技大市场。去年12月,我们实体市场也在滨江落户,引进了35家科技型中介机构,积极探索26个市县建设实体市场试点工作,很有成效。三是努力探索成果拍卖新途径。规模越来越大,品种越来越齐全,形式也得到了越来越多的呈现。这次的《促进科技成果转化法》里面,专门把科技成果竞拍、协议定价、网上公开挂牌交易,作为三种科技成果转化形式得到了肯定。2015-11-13 14:18:25
- [周国辉]四是着力完善科技中介服务体系。每年都安排100万元专项经费,组织开展技术经纪人培训工作,一定要有这些“黄马甲”、“红马甲”的人,现在我们已经有2000多个,可以大大增强科技市场的活力。五是认真开展科技项目成果的标准化评价试点工作。技术成果是不标准的产品,需要有具体衡量、检测的工具。所以我们在积极探索科技成果的标准化问题。我们开展了2年多,也投入了一些,开始有些成效。这项工作我们是越做越有信心。所以我们现在提出在“十三五”期间,打造全国乃至在世界有影响力的科技成果交易中心。下个月科技部准备在浙江专门召开一个现场会,来总结推广浙江的做法。在这一块我们做得规模最大,坚持的时间最久,影响力也比较大。近几年外省各地来浙江考察,一起研究、探讨的也不少,但在这过程中也有很多探索性的工作,要很好的强化和完善,但是我们有信心。2015-11-13 14:18:25
- [主持人]科技创新离不开人才。我们想知道招揽人才方面,浙江省的发展和建设中有哪些可取之处和值得改进的地方呢?2015-11-13 14:18:25
- [周国辉]科技创新的关键是人才。浙江省对人才工作高度重视。从2009年初,我省启动实施海外高层次人才引进计划,简称“千人计划”。目前,我省累计引进“千人计划”人才1047名,其中国家“千人计划”441名,居全国第4位。为更好帮助引进人才适应国内环境,我省推行并建立了一系列引才政策。如在2011年推出全国首创的“浙江红卡”制度,让海外人才进出相对自由,帮助他们解决住房、贷款、子女就学等一系列生活上可能遇到的问题,为其解决后顾之忧。大力推进未来科技城,也就是“海创园”,吸纳国外归来的人才。在10公里外青山湖科技城,集聚全国优秀科研院所,已引进香港大学浙江研究院等创新载体近50家,未来科技城已集聚“千人计划”人才100余名。我们感觉到在这个过程中,一个团队引进后,可能带来一个创新型企业,也可能带来一个产业。让我们越来越感觉到这个事情非常重要,要持续加强。2015-11-13 14:23:52
- [周国辉]下一步,一是培育一批企业创新人才。根据我省产业转型发展的需要,培育一批优秀的科技新浙商、科技副总、技术应用型人才,以及各类具有创新能力和精湛技艺的高技能人才。二是更多地支持青年人才。看好青年人才,给予更多支持,鼓励更多青年人才实现创业创新。2015-11-13 14:24:47
- [周国辉]三是完善人才激励机制。完善以创新绩效为核心的人才评价体系和“以人为本”的分配制度,形成人尽其才、才尽其用的良好局面。比如,开展科研人员薪酬和岗位管理制度改革试点,破除人才流动的体制机制障碍。现在我们地方有两种非常好的形式:一是股权激励的改革。让那些高管,让那些拥有核心技术的人员在企业有股份,让打工者变成老板,激发他的活力。二是鼓励内部中层,包括有能力的人,带资本去创业。包括海尔张瑞敏最早做的这件事,现在在浙江,如海康威视都在做这件事,我认为非常有效。2015-11-13 14:25:25
- [主持人]浙江近几年来建了不少科技城,比如杭州的未来科技城,科技城与其他“众创空间”、“孵化器”有哪些区别?目前看,这些科技城对于推动浙江的科技创新起到了多大的作用?下一步将如何发展?2015-11-13 14:25:56
- [周国辉]科技城范围、空间更大。它的整个定位,是根据产城融合,突出主导产业的角度,是整个城市发展的新的增长点,可以把它理解为巨形的众创空间。特色小镇,就像梦想小镇,规模差不多是3-5个平方公里。可能是在一个高新区、科技城或是在其他产业区域,里面一个具体的物理空间。这个物理空间叫小镇,它的特点一个叫特色,一个叫小镇。所谓小镇不是行政概念上的小镇,而是用小镇一个区域的概念,这个区域一定是产业特色、地域特色、文化特色明显,是一个生态、生产、生活三生共融的空间。既是一个产业空间,也是一个宜居的空间,更是一个宜游的空间。所以说是宜业、宜居、宜游。2015-11-13 14:26:34
- [周国辉]比科技城稍微小一点的众创空间。众创空间,可能是一个便捷化、大众化、专业化的相对范围更小,以企业为主体的。在梦想小镇里面还有若干个众创空间,有具体的入口,以互联网、互联网金融、培训、社团等都可以作为空间进入,来打造特色的众创空间。2015-11-13 14:27:01
- [周国辉]科技城与“众创空间”、“孵化器”,这三者之间既有规模大小的问题,也有整个定位和性质的区别。实际上这三者是一个生态,科技城加上这么多小镇,小镇里面又有很多众创空间,就形成了一个创业创新的生态系统。这样的生态系统成就了创业创新,我是这么理解的,这个事还需要我们相关的社会学家进行总结、探索和梳理。2015-11-13 14:27:33
- [主持人]好的,谢谢周厅长的介绍,也感谢网友的关注,本次访谈到此结束,我们下次节目再见!2015-11-13 14:29:24