2014年5月26日14时30分，证监会研究员（副局级）鲁颂宾接受中国政府网专访，解读“新国九条”。

    [网友 nopainsnogains]身边的朋友看到“新国九条”之后，都觉得这次在推进证券期货经营机构创新发展方面的内容非常丰富，改革的力度也很大。但是有好的政策也要好好落实才行。证监会后面有什么具体的落实措施吗？

    [鲁颂宾]证券期货经营机构可以说和我们的资本市场发展是相辅相成的。一个充满活力的资本市场，必然需要一个富有竞争力的证券期货服务行业。关于证券期货经营机构，“国九条”花了不少笔墨。一是从行业发展着眼，首次提出了不同证券期货经营机构的发展目标。对证券公司，要促进形成若干具有国际竞争力、品牌影响力和系统重要性的现代投资银行；对于基金公司，提出要向现代资产管理机构转型；对于期货公司，提出要提高行业集中度；同时对于会计师事务所、资产评估机构、法律服务机构等也提出了，要打造功能齐备、分工专业、服务优质的金融服务产业这样的要求。可以说这些目标的制定，回应了行业的诉求，也是今后整个行业努力发展的一个方向。

    第二，“新国九条”提出了实施证券期货行业牌照管理、扩大业务范围、优化交易结算资金存管模式、支持证券机构自主创设产品等改革举措，这些举措的实施也会对整个行业的发展带来深远的影响。

    第三，体现了以开放促竞争的时代要求。“新国九条”提出来，允许证券期货经营机构交叉持牌，支持民营资本进入，支持金融机构交叉持股等政策，目的之一就是为有效促进竞争创造环境，从而不断提高整个证券期货行业的竞争力和活力。从整个行业发展来看，竞争是提高服务功能和发展的根本途径。对于监管部门来讲，就是要在更大程度上放松审批，鼓励创新，优化环境，加快完善活力充分释放、促进归位尽责、约束激励有效的监管安排。

    前几天，刚刚召开了证券期货经营机构创新发展大会，5月15号证监会发布了《关于进一步推进证券期货经营机构发展的意见》，在这个意见里，明确了今后一个时期推进证券期货经营机构创新发展的总体原则，这也是证监会贯彻落实“新国九条”一个具体举措。在这个意见里，提出了三个方面的政策措施，也就是建设现代投资银行、支持业务产品创新、推进监管转型。下一步，要放宽准入限制，鼓励竞争，抓紧研究制定证券期货经营机构牌照管理的相关规则，同时拓展行业的基础功能，积极支持行业的业务和产品创新，大力发展专业机构投资者。此外，证监会还将根据“新国九条”的精神，对基金行业、期货行业再发两个专门的创新发展意见，稳妥有序地推进基金行业和期货行业的创新发展。