国务院办公厅近日印发《关于改善农村人居环境的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2020年,全国农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。我国农村人居环境总体水平如何，改善农村人居环境要遵循什么样的原则，怎样防止生搬硬套和“一刀切”……为回应网民关切，2014年6月5日15时，中国政府网邀请住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖作客在线访谈栏目，深入解读《意见》。

    [主持人]我们也想知道，在中国经济发展到目前这个阶段，我们提出来要改善农村人居环境的意义在哪儿？

   [赵晖]改善农村人居环境的意义极其重大，这是党中央、国务院做出的一个重大的部署，特别是在我们这个时期推进新型城镇化的过程中。去年习总书记对农村人居环境改善，新农村建设做了重要的批示，去年秋天在浙江召开了全国改善农村人居环境工作会议，目前我们国务院办公厅又出台了这个指导意见。农村对一个国家，特别是对一个大国来说极其重要，我们怎么看农村？我想从农村的多功能价值论角度来谈一下，这也是世界上普遍认可的一套理论。

    首先它的第一个功能大家都知道，就是保障粮食安全。人居环境不好，年轻人、有能耐的人都走掉了，怎么能保证粮食安全？那么除了农村保障粮食安全的重要功能之外，农村还有很多重要的功能。比如水土保全，防止水土流失，实际上也是一个国土保全的重要功能，这个城市是不具备的，因为农村占了国土的大部分面积，它对水体、农业都起到了水土保全的作用。还有生态屏障，这也是城市所起不到的，对一个国家来讲这是一个重大的生态屏障。再有就是传承文化，我们很多文化是在农村的。还有就是稳定社会等等，很多是城市不具备而且是不可替代的。 

    因为农村的功能是综合性而且极其重要的，农村的价值是不能仅以农业生产的GDP去衡量的，农村的价值对一个国家来讲远远超过农业生产的GDP。从这个意义上我们推进农村人居环境的改善的意义就非常明显了。在当前我们国家所处的阶段，首先是推进新型城镇化的必然要求，也是全面建设小康的必然要求。小康不小康关键看老乡，同时中央提出来建设美丽中国，我们国家的国土大部分是农村，农村不美我们大部分中国也不能说是美的。另外很重要的一点这也是农村群众的迫切愿望，这是从宏观层面上来看的。