国务院办公厅近日印发《关于改善农村人居环境的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2020年,全国农村居民住房、饮水和出行等基本条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。我国农村人居环境总体水平如何，改善农村人居环境要遵循什么样的原则，怎样防止生搬硬套和“一刀切”……为回应网民关切，2014年6月5日15时，中国政府网邀请住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖作客在线访谈栏目，深入解读《意见》。

    [主持人]第15位留言的网友：现今大多数老村子因为城镇化的发展都已经消失了，而对于这些具有中华底蕴文化的老村子我们应该如何去保护它们。第21位留言的网友：现在的农村比城市有内容，农村里面有很多历史资源，现在最主要的一个问题是，大部分的人不能理解他们现有的这些是非常有价值的东西，近些年有很多好东西都遭到破坏，数量在不断的减少，想问一下，有没有什么办法来解决一下这些问题。

    [赵晖]这两位网友问的问题正好是现在我们开展的一项重点工作，我们新型城镇化当中的24字方针里其中就有一条就是“文化传承”。在我们国家来讲，传承传统文化可能更重要、更多的战场是在农村，城市也重要啊。我们国家的传统文明应该说是农耕文明，农耕文明的根基是在村里面。我们许多传统村落的历史已经很长了，这里面积攒的我们生产生活的智慧、艺术文化的结晶等等文化价值很高，传统文化应该说是我们中华文明的根，维系着我们中华民族子女的共同乡情或者说是乡愁。但是最近几年随着快速的城镇化和工业化，还有一些地方搞的不太正确的农村建设方式，再加上农民自己富裕起来以后拆掉老房子建新房子，使我们传统村落的消失在加快，这是很可惜的一件事。所以针对这个局面，我们感到很紧迫，从2012年开始住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部共同启动了传统村落的保护工作，具体做什么呢？首先是全国性调查，通过调查把我们有保护价值的宝贝发现出来、挖掘出来，挖掘出来经过评估把它列入到保护名录里，我们称之为《中国传统村落名录》，列入这些名录的都属于保护对象。经过两年的调查和评估，目前有1561个村落被列入到这个名录里，目前我们还在进一步组织深入调查，尽快地找到那些还没有发现的、有重要保护价值的传统村落，把他们也列进去。

    第二是中央财政从今年起给予支持，我们准备用三年的时间实现传统村落保护的四个基本：具备基本的文化遗产保护，具备基本的生产生活条件，具备基本的防灾安全保障，具备基本的保护管理机制。这四个基本要通过中央和地方的努力来实现，每个列入到名录的村中央财政都会给予补助，重点补助基础设施、文化遗产保护、防灾等等刚刚所说的这些工作。这是第二件大事情，就是中央拿出钱来了，要帮助我们来保护这份民族的家底。第三是加强管理，这个非常重要，在某种意义上比拿钱还要重要，核心是一个保护问题。

    首先，很重要的一点就是列入传统村落名录的每个村都要编制保护规划，这个保护规划是什么呢？就是要把村里值得保护的那些民居、古井、古树做一个调查，确定保护对象，哪些村里的东西是需要保护的，同时还要确定保护对象周围的保护范围，比如保护范围里面的房屋建设必须要和它协调，不能保护建筑旁边建一个四五层的现代房子，必须要协调，还要制定保护措施以及发展的措施，这些规划我们部里直接进行指导、审查，来确保它起到保护作用，同时我们还要派专家到现场进行检查指导。再有我们要搞培训，我们准备分批对1500多个村的村长、村书记都要搞培训，他们很重要，他们是第一线的人。当然，我们对乡镇长、县里的干部也要进行培训，同时还要建立监管的信息系统，有一系列的保护措施。再有，我们还要监督管理向社会公开，我们的一些相关信息要向全社会公开，让社会共同监督和帮助村庄的保护工作，这个作用可能是比较大的。