2007年10月22日10时,劳动保障部通报三季度劳动保障工作和劳动力市场供求情况。

    [尹成基]（二）加快完善社会保障体系。

    一是进一步督促地方做好确保发放工作。加强对各地确保发放情况的调度和监控，加大扩面征缴和统筹调剂力度，加强对基金收支情况的测算，研究解决特殊困难地区基金缺口问题的办法，确保养老金发放工作继续实现当期无拖欠。

    二是继续深化养老保险制度改革。加强分类指导，加大监督检查力度，重点指导条件比较成熟的省份尽快实现省级统筹，力争用2年时间在全国基本实现省级统筹。加强对各地原有企业年金移交工作的调度，确保年底前完成移交工作。深入开展事业单位改革试点调研，为开展试点做好准备。同时，研究解决未参保集体企业退休人员和未就业老年居民养老保障问题。

    三是做好城镇居民基本医疗保险试点工作。预计到年底，79个试点城市将全部启动试点，我部将加快制定有关配套政策，加强对试点城市工作的调研督查、指导和评估，研究完善政策和管理措施，做好宣传培训工作，为明年扩大试点做好准备。同时，搞好城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险的制度衔接，着力研究解决国有关闭破产企业退休人员等困难人群的医疗保障问题。

    四是继续指导东部地区扩大失业保险基金支出范围试点，为进一步发挥失业保险促进就业的作用进行探索；指导非试点地区充分发挥职业培训和职业介绍补贴政策对促进就业的积极作用。2008年，指导和推动东部地区完成扩大失业保险基金支出范围试点。

    五是继续加强扩面征缴工作。明确各险种扩面征缴重点，以非公有制经济组织人员、城镇灵活就业人员和农民工为重点，进一步改善管理和服务，落实下岗失业人员再就业社会保险补贴政策，扩大各项社会保险覆盖面；加强征缴稽核工作，确保应收尽收，增强基金的支撑能力。

    六是加大基金监管力度，加强社保经办机构能力建设。督促各地抓紧做好去年基金审计整改纠正的收尾工作，配合审计署继续做好今年的审计工作；抓紧研究制定《个人账户基金投资运营暂行办法》、《社会保障基金监督管理条例》等法规制度；加强全国社会保障基金和企业年金的监督工作；推动各地加快社会保障服务中心和街道社区劳动保障工作平台建设；继续推进企业退休人员社会化管理服务工作；加快金保工程建设，提高经办管理信息化水平。