2007年10月22日10时,劳动保障部通报三季度劳动保障工作和劳动力市场供求情况。

    [劳动保障部信息中心副主任翟燕立]我们从开始做这项工作的时候，就一直在考虑如何为新闻界的朋友提供更好的信息的服务，让大家更多地了解我们的工作，所以我们想每季度给大家重点讲一、两个问题。我打算把这个季度大学生就业的情况给大家介绍一下，作为一个小专题有助于大家更好地了解我们的工作。就劳动力市场就业监测数据来看，新成长失业青年的就业情况是有波动的，幻灯片中也给了应届大学生就业情况，应届大学毕业生占新成长失业青年的比重是增长了3.2个百分点，这个很自然，因为三季度是毕业高峰期，和上年相比增加了1.5个百分点。

    过去大学生就业实际上不是一个问题，我相信很多同志，包括我毕业的时候都是，国家基本上还是负责就业的，从2002年以后，高校的招生数开始扩招，招生数量开始扩张，毕业生数量也增加很快。大家可以看到幻灯片，招生数、在校生数、毛入学率情况，2005年和1998年相比大概增长了将近400万人，在校生和1998年相比增加了1000万人，毕业生数增加了200万人，高校毛入学率增加了9.8个百分点，毛入学率就是在校生数比这个年龄段的人口总数，毛入学率持续提升。有一个理论认为15%以下属于精英教育，15％-50％属于大众化教育，大于50%是普及教育。现在高等教育从精英教育走入了普及教育。我们国家的下一步规划是进一步提高毛入学率，直至变成普及教育。

    2007年的情况是全国普通高校毕业生数达到495万人，比2006年增加82万人，可见2007年的全国就业形势还是很严峻的。谈到就业离不开就业率的概念，2001年以来高校毕业生就业率维持在70%-80%，这是基本的情况。日本1990年到80%，目前是70%-80%之间，美国也是70%-80%，因为美国分得更细，而我们国家2005年是72.6%，但是对我们国家大学生初次就业率应该有一个客观的分析，我们国家什么叫初次就业率呢？实际上包含几个，第一个是要转户口，签订就业协议，还要迁走档案，满足这三个条件才记入就业率，如果有一项不符合就算没有从学校出去。我们国家的青年失业率比日本和美国要低，所以我们国家的初次就业率应该比现在统计的72.6%好一些。

    未来怎么看这个问题呢，这是联合国对中国人口的预测，大家可以看到，15-19、20-24这几个年龄组，大家可以看到人口数是在逐渐减少，好像高校入学人数是减少，因为主要对的是15-20多岁阶段的，但是我们国家教育部门提出的十一五教育规划里面认为10年毛入学率提高到25%，20年毛入学率提高到40%，毛入学率提高以后今后大学生入学和毕业人数也会逐渐增长，部里面也对大学生就业做过一些调查，这是去年的数据。选项一社会上岗位太少有四分之一；过于看重大城市是四分之一，所学不能满足用人需求是40%，还有其他一些项目大概是10%，大家对这些问题也指出了我们今后的努力方向，比如社会上岗位太少我们要开发新岗位，也要加强职业介绍，让人和岗位更好地匹配起来；大学毕业生要转变观念等等。

    劳动人才这方面其实做了很多工作，比如我们下发了文件和其他几个部门都已经密切合作了，比如我们首先做好离校前的培训工作，我们对离校以后的登记失业的青年搞了招聘工作，比如我们几个部委联合搞了一个网上招聘工作，每个季度都有。还有加强市场管理打击黑中介等，不让大学生上当受骗。再有就是对大学生就业相对比较困难的地区，大学生人数比较多的地区我们重点区域加强重点合作。这个专题就为大家介绍到这儿，希望大家之后进一步对我们的工作进行关注。