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	[教育部新闻发言人王旭明]新闻界的各位朋友们，收看中国政府网、教育部政府门户网站和人民网、新华网、中国网、中国教育新闻网现场直播的广大网民朋友们，收看中国教育电视台现场直播的广大观众朋友们，大家下午好！欢迎各位出席并且关注教育部今年第11次例行新闻发布会。　[2007-11-26 15:00:00]


	[王旭明]今天例行新闻发布会，应该是主题很广泛。大家知道教育话题很多，因为教育和广大人民群众的生活关系太密切了，联系太多了。今天我们想用这样一个话题跟大家做一个交流。大家知道在2000年的时候，我们国家政府庄严宣布中国85%以上人口和地区已经实现了普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，我们简称为“两基”。这是中国教育的一个历史性的跨越，也是中国对世界闻名所作出的一个巨大的贡献。但是，在中国广袤的土地上，大家也许不知道，在我们实现“两基”基本目标以后，还有一部分人生活在极其艰苦的西部地区，有些地方甚至人烟罕至。这些地区的孩子，不要说上高中、上大学，就是上小学、上中学也是他们遥远而美丽的梦想。　[2007-11-26 15:12:01]


	[王旭明]温家宝总理在两会上代表中国政府庄严的宣布国家要启动西部地区“两基”攻坚计划。攻坚计划基本核心内容就是：到2007年使西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。现在离提出实现这样一个目标已经有五年的时间，五年过去了，国家“两基”攻坚的目标完成得如何？目前，陈至立国务委员在一次会议上强调指出，“两基”攻坚计划已经基本完成，她说：实施国家“两基”目标是党中央、国务院的重大决策，是落实科学发展观的重要决策，是惠及千家万户的民心工程，是关系到国家和民族未来的奠基工程。　[2007-11-26 15:12:55]


	[王旭明]今天我们对“两基”攻坚工程的完成情况与各位记者朋友进行一个交流，为了使大家更加具体、形象、生动的了解“两基”攻坚工程，以及这五年来的有关情况，我们先请大家看一个电视专题片，稍候交流。（播放国家西部地区“两基”攻坚电视宣传片）　[2007-11-26 15:21:58]


	[王旭明]看了这部片子，大家可能还沉浸在感人的画面，说服力很强的数字，生动的情节，以及播音员激昂的播讲当中。在这里特别提示大家一些关键的词语不要忘记，就是农村地区中小学寄宿制学校工程、农村中小学现代化远程教育工程、农村义务教育保障机制、“两免一补”以及农村中小学教师普通机制，这些关键词大家不要忘记了。因为这些是我们“两基”工程的关键词语、核心部分、重要内容。就这些主要内容，我们今天特别高兴得请来了财政部、发改委和教育部几位官员和大家交流。　[2007-11-26 15:51:32]


	[王旭明]我们很高兴的请到了财政部教科文司副司长孙光奇先生，国家发展改革委社科司教育部处处长王凤玲女士，教育部财务司副司长田祖荫先生，教育部基础教育司副司长李天顺先生，教育部教育督导办公室副主任于芳女士，教育部规划司副巡视员葛华女士在这里和大家共同交流。首先，请教育部财务司副司长田祖荫先生给大家介绍国家西部攻坚工程有关进展情况。　[2007-11-26 16:00:51]


	[教育部财务司副司长田祖荫]非常高兴有这个机会向新闻界的各位朋友们介绍“两基”攻坚的完成情况。刚才看了片子，有很多内容已经介绍了，我主要分三个方面谈介绍：第一为什么要搞西部“两基”，目标是什么。第二西部“两基”攻坚已经取得了什么成就。第三这个目标怎么实现的。　[2007-11-26 16:01:49]


	[田祖荫]首先介绍第一个情况，为什么要搞西部“两基”攻坚。一、“两基”攻坚计划的提出。2000年，我国虽然整体上实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）的历史性任务，但西部地区“两基”任务仍然十分艰巨。截止2002年底，西部地区“两基”人口覆盖率仅为77%，还有410个县尚未实现“两基”，人均受教育年限仅为6.7年。　[2007-11-26 16:02:08]


	[田祖荫]完成西部地区“两基”工作难度非常之大：一是410个县经济社会发展滞后，教育基础薄弱，有贫困县215个、少数民族县309个，边境县51个。二是当时全国尚未脱贫的3000万人口，绝大部分生活在这些攻坚地区，人民群众贫困程度深，当地适龄儿童少年上学面临诸多困难。三是这些地区自然条件非常艰苦，多为高山、高原、高寒和荒漠、半荒漠地区，普及义务教育的办学成本、就学成本远远高于其他地区。　[2007-11-26 16:02:41]


	[田祖荫]实现西部地区“两基”攻坚目标，是关系到我国全面建设小康社会的一心十分重要的战略性任务。党中央、国务院高度重视农村教育。2003年9月，国务院着重了第一次全国农村教育工作会议，温家宝总理出席会议并重要讲话。针对西部地区义务教育普及水平低、教育基础薄弱的现状，国务院提出在西部地区集中力量打好“两基”攻坚战。2003年12月30日，温家宝总理主持召开国家科教领导小组会议，提议通过了教育部、国家发改委、财政部和国务院西开办制定的《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007年）》（以下简称《攻坚计划》）。2004年2月，国务院办公厅转发了《攻坚计划》。经过四年的努力，西部地区攻坚任务已如期完成。　[2007-11-26 16:03:27]


	[田祖荫]二、“两基”攻坚是在国务院直接领导和有利推动下组织实施的。国务院领导高度重视“两基”攻坚工作。温家宝总理多次在攻坚工作中作出重要指示，强调“两基”攻坚是本届政府的一项重大目标，要像抓“八九”扶贫攻坚那样抓好“两基”攻坚的落实。温家宝总理还明确批示：“两基”攻坚是一件大事，要了解情况，解决问题，狠抓各项工作的落实。　[2007-11-26 16:03:49]


	[田祖荫]陈至立国务委员亲自担任国家“两基”攻坚领导小组组长，始终高度重视并直接指导“两基”攻坚工作，先后作出了40多次重要批示，并亲临西部多省，在一线指导、检查工作，有利地推进了各地“两基”攻坚的顺利实施。为进一步强化西部各省级政府的责任，经国务院批准，教育部、国家发改委、财政部分别与西部各省（区、市）政府和新疆生产建设兵团签署了“两基”攻坚责任书，明确了各省攻坚目标和任务。各省也分别与各攻坚县签订了责任书。在“两基”攻坚实施过程中，国家西部地区“两基”攻坚领导小组分别于2005年8月和2006年11月在内蒙古、广西召开了两次现场汇报会，检查各省责任书落实情况，及时总结交流经验，加大推进力度。　[2007-11-26 16:04:10]