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| [劳动保障部新闻发言人：尹成基]各位朋友，下午好。劳动和社会保障部2007年第四季度新闻发布会两项议程，一是由我通报2007年劳动和社会保障工作的进展情况。二是由信息中心副主任翟燕立通报2007年四季度部分城市劳动力市场职业供求情况。 [2008-01-21 15:06:01] | ||
| [尹成基]2007年，各级劳动保障部门认真贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，按照党中央、国务院的部署和要求，进一步加大就业再就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，促进劳动关系的和谐稳定，切实维护劳动者合法权益，各项工作都取得了积极进展。 [2008-01-21 15:08:59] | ||
| [尹成基]一、工作进展情况 （一）就业再就业工作成效显著。一是城镇新增就业人数创实施积极就业政策以来最好水平。2007年城镇新增就业1204万人，完成全年目标任务的134％。二是消除零就业家庭存量的目标基本实现，帮扶机制逐步完善。各地积极帮助零就业家庭解决实际困难，特别是2007年6月全面部署帮扶工作以来，工作力度不断加大，帮扶措施不断完善。截至2007年底，全国已累计帮扶86.9万户零就业家庭实现每户至少一人就业，占零就业家庭总量的99.9％。 [2008-01-21 15:10:01] | ||
| [尹成基]三是下岗失业人员再就业人数为近年来最高。2007年下岗失业人员再就业515万人，完成全年目标任务的103%，其中就业困难人员再就业153万人，完成全年目标任务的153%。四是城镇登记失业率继续稳中有降。2007年底城镇登记失业率为4.0%，比2006年底下降0.1个百分点。五是职业培训进展明显。全年再就业培训超过600万人，创业培训超过60万人，取得职业资格证书人数达到995.6万人；技校毕业生就业率持续走高；高技能人才工作基础加强，新增技师和高级技师质量继续提高。六是统筹城乡就业试点取得初步成效。27个试点城市着力扩大就业规模、完善市场机制、加强技能培训、推进维权和社会保障，积累了有益经验。 [2008-01-21 15:11:06] | ||
| [尹成基] （二）社会保障工作深入推进。一是企业退休人员基本养老金三年调整目标任务全面完成。在按时足额支付各项社会保险待遇，特别是继续巩固确保4539万企业参保离退休人员基本养老金按时足额发放成果的基础上，认真组织实施企业退休人员基本养老金调整工作，全面完成三年调整目标任务，月人均增加270元左右，企业参保退休人员的月平均养老金上升为963元。2007年，国务院决定，2008年至2010年将继续调整企业退休人员基本养老金，并将待遇调整时间每年的7月1日提前到每年的1月1日。 [2008-01-21 15:11:12] | ||
| [尹成基] 二是完善社会保险制度步伐继续加快。扩大做实城镇职工基本养老保险个人账户试点工作稳步推进，省级统筹工作取得新的进展。企业年金工作步入快速健康发展轨道，各地原有年金移交工作基本完成；在2005年第一批认定了37个企业年金基金管理资格的基础上，2007年又认定了24个管理资格；在2006年新增企业年金基金260亿元的基础上，2007年新增规模预计达到400亿元，企业年金总规模将达到1300亿元，并保持较高的收益率。城镇职工基本医疗保险管理服务继续加强，生育保险工作逐步推进。 [2008-01-21 15:14:04] | ||
| [尹成基] 城镇居民医疗保险试点工作全面部署，配套政策相继制定，88个试点城市启动实施，进展顺利，有力地推动了覆盖城乡居民的医疗保障体系建设。失业保险保生活的功能继续完善，东部地区扩大失业保险基金支出范围试点初见成效，促就业的作用得到发挥。工伤保险政策标准进一步健全，工伤预防和工伤康复工作稳步展开。被征地农民社会保障工作逐步规范，农村养老保险工作通过开展试点积累了经验。 [2008-01-21 15:14:52] | ||
| [尹成基] 三是扩面征缴工作继续保持良好态势。社会保险覆盖范围继续扩大，基金收入持续增长。截至2007年底，全国基本养老保险、基本医疗保险参保人数均超过2亿人，分别达到20107万人、22051万人，失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到11645万人、12155万人和7755万人，基本医疗保险由于城镇居民试点启动，全年新增参保人数超过6000万人，其中城镇居民基本医疗保险参保人数为4068万人。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项社会保险参保人数分别比2002年底增加5370万人、12650万人、1463万人、7749万人和4267万人。2007年，五项社会保险基金总收入首次突破1万亿元，达到10724亿元，比2002年增加6675亿元，年均增长21.5%。 [2008-01-21 15:15:55] | ||
| [尹成基] 四是社会保险基金监管进一步加强。积极配合审计部门做好全国社保基金审计工作，建立健全社会保险基金监督制度、内控制度和信息披露制度，社会保险费征缴专项检查和全国社保基金安全宣传活动收到明显成效。 [2008-01-21 15:17:29] | ||
| [尹成基] （三）协调劳动关系和维护职工权益工作进一步加强。一是解决企业工资历史拖欠问题的目标任务基本实现。中央和地方各级政府采取了一些有针对性的政策措施，多数省份在2007年底前基本解决企业工资历史拖欠问题。二是探索建立企业工资支付保障机制和正常增长机制。目前，全国出台地方性工资法规或规章的省份达到12个，27个省份建立了工资保证金制度，对于预防新欠发挥了明显作用。以工资集体协商为重点，大力推进集体协商制度建设，引导企业通过集体协商合理确定工资增长。 [2008-01-21 15:17:38] | ||
| [尹成基] 三是劳动保障监察执法工作力度进一步加大。各级劳动保障部门逐步完善监察制度，不断创新执法和管理模式，日常监察执法工作得到加强。通过组织开展农民工工资支付、清理整顿劳动力市场秩序、企业劳动用工情况等专项检查，查处了大量侵害劳动者合法权益的违法行为。7月至8月，首次联合多个部门在全国范围内对广大农村地区的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊组织开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。 [2008-01-21 15:18:35] | ||
| [尹成基] 四是劳动合同制度三年行动计划稳步实施。组织开展建筑业、住宿和餐饮业劳动合同“签约行动”和劳动合同制度实施示范点建设，有力地促进了用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同。积极推进建立劳动用工备案制度工作，对企业劳动用工的动态监控逐步加强。 [2008-01-21 15:19:49] | ||
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