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	[国务院副秘书长尤权]同志们，全国粮食清仓查库工作动员电视电话会议现在开始。2008年8月13日，国务院第22次常务会议决定在全国开展一次粮食清仓查库工作，国务院办公厅发出了《关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》。经过几个月的准备，这项工作即将进入具体的实施阶段。为了做好这项工作，今天国务院专门召开会议进行动员部署。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志出席会议，并将作重要讲话。　[2009-03-25 15:00:00]


	[尤权]今天在主会场参加会议的有全国粮食清仓查库工作部际联席会议成员单位的负责同志，党中央、国务院、全国人大、全国政协、有关部门、单位和有关中央企业的负责同志。在地方分会场参加会议的有各地政府分管负责同志，以及有关部门、单位的负责同志。　[2009-03-25 15:01:04]


	[尤权]今天的会议有三项议程。一是请李克强副总理作重要讲话。二是请发改委副主任张晓强代表部际联席会议成员单位就落实李克强副总理讲话精神，做好粮食清仓查库工作做具体部署。三是请吉林、福建、河南省人民政府的负责同志发言。　[2009-03-25 15:02:22]


	[尤权]现在进行第一项议程，请李克强副总理作重要讲话。大家欢迎。　[2009-03-25 15:03:15]


	[中共中央政治局常委、国务院副总理李克强]同志们：粮食是人类生存和发展的第一需要，是关系国计民生的重要产品。党中央、国务院高度重视粮食安全，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。党的十七大明确提出，要确保国家粮食安全。开展粮食清仓查库，摸清家底，是保障粮食安全的重要举措。　[2009-03-25 15:03:57]


	[李克强]去年10月，国务院决定开展一次全国性粮食清仓查库工作。但考虑到当时秋粮收购任务较重，粮食库存变动较大，确定清仓查库工作在今年夏收以前进行。前一段时间，部际联席会议各成员单位和各省（区、市）政府做了大量前期工作。目前，各项准备已经基本就绪，清仓查库下月初即将全面铺开。今天，我们召开这个电视电话会议，主要是对粮食清仓查库工作进行动员和部署。下面，我讲三点意见。　[2009-03-25 15:05:00]


	[李克强]一、提高对粮食清仓查库工作重要性的认识　[2009-03-25 15:06:43]


	[李克强]我国是一个拥有十几亿人口的发展中大国，粮食安全始终是关系经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题，任何时候都不能放松，必须常抓不懈。粮食库存是粮食流通的重要汇聚点，一头连着生产，一头连着消费。随着我国粮食市场化改革不断深入，粮食库存的地位和作用日益重要。自2001年全国首次粮食清仓查库以来，每年例行检查都做了大量工作，发挥了重要作用。当前，国际国内经济形势发生了重大变化，但粮食的重要性有增无减。适时开展一次粮食清仓查库，摸清粮食家底，对于保障粮食安全，服务发展大局，具有重要意义。　[2009-03-25 15:07:09]


	[李克强]搞好清仓查库是保持经济平稳较快发展的需要。改革开放以来，我国农业特别是粮食生产稳定发展，为国民经济持续快速发展提供了有力支撑。近年来，全国粮食安全形势总体是好的，粮食自给率保持在95%以上，但粮食和农业的基础仍然薄弱。我国正处于工业化、城镇化快速推进阶段，随着人口增加和生活水平提高，粮食需求还会刚性增长。同时，我国耕地、水资源相对短缺，自然灾害频发，粮食供需将长期处于紧平衡状态。　[2009-03-25 15:09:01]


	[李克强]近两年国际粮食市场剧烈波动，粮价一度暴涨，一些国家因粮食问题引发了社会动荡。我国经济社会平稳运行，在很大程度上得益于粮食市场稳定，得益于粮食丰收和库存充裕。受国际金融危机的冲击，今年是我国经济进入新世纪以来最困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。历史经验告诉我们，越是困难的时候，越要重视“三农”工作，越要重视粮食问题。目前，随着粮食连续五年丰收、供求关系得到改善，粮食价格下行压力加大，粮食生产比较效益下降，容易出现放松粮食生产的倾向。　[2009-03-25 15:10:24]


	[李克强]去年入冬以来，北方粮食主产区发生严重旱情，持续时间之长、受旱程度之重历史罕见，尽管近期旱情得到缓解，但今年夏粮收成如何还难以判断。通过清仓查库进一步摸清家底，有利于更加准确地判断国内粮食供求形势，增强粮食工作的预见性和针对性，切实抓好粮食生产，保障我国粮食安全，为经济发展打牢基础；有利于科学规划粮食发展的结构和布局，提高粮食生产效益，促进农民增收；有利于合理配置粮食资源，稳定市场供应和预期，增强应对危机、战胜困难、保持经济平稳较快发展的信心和能力。　[2009-03-25 15:11:42]


	[李克强]搞好清仓查库是加强和改善粮食宏观调控的需要。我国幅员辽阔，粮食种植自然条件差异明显，区域间粮食产销平衡压力大，品种结构存在矛盾。以往粮食生产曾多次出现比较大的起伏，粮价也出现过比较大的波动。从我国的国情与粮情来看，粮食多了容易谷贱伤农，少了则会影响经济全局和社会稳定，调控的难度很大。　[2009-03-25 15:12:45]