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恢复和提高灾害易发区生态功能围绕三方面开展工作
中央政府门户网站 www.gov.cn   2010年10月12日   来源:中国政府网

     国家发展改革委副主任杜鹰、国土资源部副部长汪民、水利部副部长矫勇、国家林业局副局长印红介绍中小河流治理和山洪地质灾害防治等方面已开展的工作和下一步工作安排情况,并答记者问。

    [中国日报记者]我有两个问题,第一个问题想问林业局印红副局长,加强易灾区生态建设与环境保护,在中小河流治理和山洪地质灾害防治中有哪些作用?我们采取了哪些具体措施?

    [印红]生态建设是我们保护中小河流、防治和减轻洪涝、山洪等地质灾害的一项非常重要的措施。增加森林植被不仅可以涵养水源,还可以减少地表径流的流量和强度,起到固土护坡的作用。同时保护和恢复湿地,不仅能够净化我们的水质,更可以调洪蓄洪。加强易灾区的生态建设,在地质不稳定和短期内的强降水这些人类难以控制的极端情况下,能够有效减少灾害发生的频率,降低灾害的危害程度。这个作用是非常明显的。1998年以来,针对长江、松花江的特大洪水灾害,中央把生态建设列为了防治江河水患的一个治本之策,相继实施了天然林的保护、退耕还林等重大的生态工程,对于大江大河水患的治理,以及生态环境的改善,都发挥了非常重要的作用。

    但是,由于历史上的欠帐比较多,我们实施的一些生态工程与需求相比差距还是比较大,同时生态工程建设的布局还不够完善,特别是针对中小河流和山洪地质灾害易发区,仍然是我们生态建设的薄弱环节。

    根据国务院《若干意见》的要求,下一步生态建设的重点就是要加快恢复和提高中小河流和山洪地质灾害易发区的林草植被生态功能的恢复,防治和减轻灾害。主要是围绕三个方面来开展工作:一是继续停止在生态区位比较重要的地区天然林的商品性采伐,尽快启动实施天然林保护的二期工程。要加快推进三北及沿海、长江和珠江流域的防护林建设、加强湿地保护与恢复,实施中幼林的抚育和低质林的改造,优化森林结构,提高森林质量。

    在林业科研方面,我们还要有针对性的,比方说选用一些适生的树种等等,在这方面开展林业科研方面的攻关。另外,我们要加快这一区域的自然保护区的建设,维护生态系统的稳定性。

    二是要巩固退耕还林的成果,对于新增退耕还林的任务,我们要有重点的安排在江河的源头、湖库周围的25度以上的陡坡耕地,逐步稳妥地实施退耕还林。

    三是要结合生态建设开展森林和湿地生态定位的监测,全面开展山洪地质灾害易发区生态系统的定点监测和预测预报,为山洪地质灾害的预防提供一些基础的信息,提高防灾减灾的能力。谢谢!