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时间: 2011年12月6日(星期二)上午10时
地点: 国务院新闻办公室
内容: 新闻办举行发布会,介绍《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》。
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国务院扶贫办主任范小建
国家发展改革委副主任杜鹰
财政部部长助理胡静林
新闻办新闻局局长郭卫民主持发布会
新华社记者提问
凤凰卫视记者提问
美国全国公共广播电台记者提问
中国国际广播电台记者提问
中央电视台记者提问
参加发布会新闻记者
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[新闻办新闻局局长、主持人 郭卫民]女士们、先生们,大家上午好。欢迎大家出席今天的新闻发布会。近期扶贫工作成为舆论关注的重点,11月16日国务院新闻办发表了《中国农村扶贫开发的新进展白皮书》,11月29日中央召开了扶贫开发工作会议。今日,中共中央国务院印发了《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》。 [2011-12-06 10:00:00]
[郭卫民]为了帮助大家更好地了解有关扶贫工作的情况,了解纲要的相关内容,同时也回答媒体关注的问题,今天我们特地请来了国家扶贫办主任范小建先生;国家发展改革委副主任杜鹰先生;财政部部长助理胡静林先生来出席发布会,向大家介绍有关情况,回答媒体关注的问题。下面先请范小建主任做介绍。 [2011-12-06 10:01:52]
[扶贫办主任 范小建]女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好。很高兴能够出席今天的新闻发布会,非常感谢新闻界的朋友们一直以来对中国农村扶贫开发事业的热心关注。 [2011-12-06 10:03:43]
[范小建]2011年是我国扶贫历史上重要的一年,今年6月,我们举办了新世纪中国农村扶贫开发成就展。11月,发表了《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书。前几天,中央召开了扶贫开发工作会议。总结概括了扶贫开发的宝贵经验,深刻阐述了做好新阶段扶贫开发的重要意义,确定了行动纲领,吹响了进军号角。会后,正式发布了《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》。今天召开新闻发布会,就是向大家介绍扶贫开发纲要的有关情况。 [2011-12-06 10:05:45]
[范小建]一、关于《扶贫开发纲要》编制的背景。 [2011-12-06 10:11:24]
[范小建]我国改革开放之初,农村贫困人口有2.5亿,贫困发生率30.7%。30多年来,特别是从1994年开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》、从2001年起实施《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》以来,我们依靠发展解决贫困问题,把加快发展作为减贫的根本举措;坚持以人为本,把改善贫困地区群众生产生活条件和提高贫困人口生活水平作为扶贫开发的中心任务;坚持党委领导、政府主导,把强有力的组织领导作为实现减贫的重要保证; [2011-12-06 10:11:31]
[范小建]坚持开发式扶贫,把增强贫困地区和贫困人口自我发展能力作为实现脱贫致富的主要途径;坚持广泛动员社会力量,把定点扶贫、东西部扶贫协作、其他社会力量参与扶贫作为推进扶贫开发的有效模式;坚持尊重贫困地区群众主体地位,把激发群众自力更生、艰苦奋斗精神和主动性、创造性作为扶贫开发的内在活力;坚持学习和借鉴国外经验,把开展国际交流合作作为扶贫开发工作的重要补充。 [2011-12-06 10:12:13]
[范小建]到去年年底,上一个《纲要》确定的目标任务基本实现。农村贫困人口从2000年底的9422万,减少到2010年底的2688万,贫困发生率从10.2%下降到2.8%。2001-2010年,国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入从1277元增加到3273元,年均实际增长8.1%,略高于全国农村的平均水平。 [2011-12-06 10:12:08]
[范小建]同时,贫困地区基础设施和生产生活条件明显改善,社会事业不断进步,全面建立最低生活保障制度,农村居民生存和温饱问题基本解决。扶贫开发事业取得的巨大成就,为我国经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐发挥了重要作用。我国也是第一个提前实现联合国千年发展目标贫困人口减半的发展中国家,为全球减贫做出了重大贡献。 [2011-12-06 10:12:41]
[范小建]然而,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。经济社会发展总体水平不高,区域发展不平衡问题突出,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。扶贫对象规模大,相对贫困问题凸显,返贫现象时有发生,贫困地区特别是连片特困地区发展相对滞后。 [2011-12-06 10:13:18]
[范小建]同时,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断深入,扶贫开发面临着新的机遇和挑战。根据新形势、新任务的要求,我们提出了进一步加强农村扶贫工作的指导思想、目标任务、总体思路、工作重点和政策措施。这是我们制定新十年扶贫纲要的基本背景。 [2011-12-06 10:13:30]
[范小建]二、关于《扶贫开发纲要》编制的过程。 [2011-12-06 10:13:25]
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