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| 内容： 介绍中国的稀土状况与政策等情况，并答记者问。
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[新闻办新闻局副局长、主持人 陈文俊]女士们、先生们，上午好。今天国务院新闻办公室发表《中国的稀土状况与政策》白皮书。在这个白皮书发表之际，我们荣幸地请到了工业和信息化部副部长苏波先生和大家见面，向大家介绍中国稀土行业的发展状况及中国稀土行业发展的政策和措施，并回答各位关心的问题。 [2012-06-20 10:00:00] |
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[陈文俊]与苏波副部长一起出席今天发布会的是工业和信息化部原材料司巡视员、稀土办公室主任贾银松先生；工业和信息化部原材料司副司长、稀土办公室副主任高云虎先生。现在先请苏部长介绍情况。 [2012-06-20 10:05:46] |
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[工业和信息化部副部长 苏波]新闻界的朋友们，女士们、先生们，大家上午好。 非常感谢社会各界，特别是新闻界的朋友们长期以来对中国稀土工作的关心和大力支持！今天发表《中国的稀土状况与政策》白皮书（以下简称白皮书），主要目的是客观反映中国稀土行业发展状况，中国政府为加强稀土管理所做的努力，以及促进稀土行业持续健康发展的主要政策和措施。希望通过白皮书的发表，进一步增加国际社会对中国稀土政策的了解，促进国际合作与交流。 [2012-06-20 10:07:39] |
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[苏波]白皮书分为6章，约9000字。第一章稀土现状，主要分析了稀土资源、生产情况，以及面临的突出问题。第二章发展原则和目标，提出了坚持保护环境、节约资源，坚持控制总量、优化存量，坚持兼顾国内国际两个市场、两种资源，坚持与地方经济协调发展四条原则，明确了促进稀土行业持续健康发展的近期和长远目标。 [2012-06-20 10:11:40] |
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[苏波]第三章有效保护和合理利用资源与第四章促进稀土利用与环境协调发展，在白皮书中占据的篇幅最多，是中国实施稀土产业政策的重点任务，主要阐述了中国政府为加强资源管理和环境保护，采取的切实措施和取得的初步成效，表明了中国政府加强稀土行业管理的基本立场和观点。 [2012-06-20 10:11:55] |
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[苏波]第五章推进技术进步和产业升级，主要阐述了中国顺应国际稀土科技和产业发展趋势，促进稀土产业结构调整的主要任务。第六章促进公平贸易和国际合作，阐述了中国政府奉行既保持国际市场稀土合理供应，又保护环境资源的双赢战略，提出了继续加强国际交流合作的政策和具体措施。 [2012-06-20 10:11:42] |
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[苏波]为了方便大家更好地理解白皮书，下面我就中国稀土行业发展的有关情况向大家作简要介绍。 [2012-06-20 10:11:57] |
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[苏波]稀土是不可再生的重要自然资源，在经济社会发展中的用途日益广泛。经过多年努力，中国已成为世界上最大的稀土生产、应用和出口国。中国以占世界稀土23%的储量承担着世界90%以上的市场供应，为全球经济发展做出了重要贡献。但同时，也带来了资源过度开发，生态环境破坏等突出问题，严重制约了稀土行业的持续发展。 [2012-06-20 10:12:39] |
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[苏波]中国政府不断加强稀土管理，2011年5月，国务院颁布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，有关部门、地方政府和企业认真贯彻落实，稀土行业管理工作取得了明显成效。 [2012-06-20 10:12:46] |
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[苏波]一是出台了一系列政策法规，提高稀土资源税征收标准，实施《稀土工业污染物排放标准》，加强行业准入管理等。二是开展了稀土开采、生产、环保、打击走私等专项整治行动，先后查处稀土违法勘查和开采行为600多起，责令无计划、超计划生产的13家稀土矿山、76家冶炼分离企业停产整改； [2012-06-20 10:13:58] |
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[苏波]开展了环保核查，已公布56家符合环保要求的企业名单，稀土企业新增环保投入近40亿元；坚决打击稀土走私，查获稀土走私案件8起、查获走私稀土769吨，抓获犯罪嫌疑人23名。通过专项整治，切实维护了稀土矿产开发秩序，稀土违法、违规生产的势头得到有效遏制，资源和环境保护水平有了较大提高。 [2012-06-20 10:14:16] |
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[苏波]三是同步加强稀土出口管理。在加强对国内稀土市场严格管理、控制供应总量的同时，也同步加强了出口市场管理、打击走私等违法违纪行为，规范出口市场秩序。这些举措都是为了保护宝贵的稀土资源和生态环境，符合国际惯例和世界贸易组织的有关规则，不仅是对中国的发展负责，也是对世界的发展负责。 [2012-06-20 10:14:30] |
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