国务院新闻办公室定于2012年7月25日（星期三）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍2012年上半年全国工业通信业发展情况并答记者问。    

    [中国日报记者]请问朱总，面对当前工业增速放缓、企业绩效下滑和结构调整任务艰巨的局面，请您从小微企业和就业方面谈谈如何处理好稳增长和调结构等各方面的关系，实现今年下半年稳中有进的目标。谢谢。

    [朱宏任]谢谢你提问。刚才您讲到的从小微企业的问题谈整个增速放缓和企业效益下滑的问题，因为小微企业的发展问题离不开经济发展大环境，我想先讲大环境，然后再到小微企业。

    当前有效需求不足是影响工业增速进一步放缓的主要矛盾，再加上生产成本上升和价格持续下滑，影响市场预期，工业企业的效益不断下滑。防止工业出现趋势性下滑，缓解企业生产经营困难，从而稳定经济增长，是当前我们所面临的首要任务。

    为此，中央提出，继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持实施积极的财政政策，特别要注意完善结构性减税政策，继续实施稳健的货币政策，有效解决信贷资金供求结构性矛盾，把稳增长放在更加重要的位置，进一步加大预调微调力度，着力提高政策的针对性、前瞻性和有效性。

    应对当前严峻复杂局面，我们认为，必须着力处理好以下三个方面的关系： 一是正确处理“稳增长”与“调结构”的关系。稳增长是基础，调结构是关键。一方面，要坚定不移地落实国务院已经出台的各项政策措施，促进经济增长；另一方面，要毫不动摇地抓好工业结构调整，促进转型升级。坚持有扶有控，有保有压，继续加大对产能过剩行业的调控力度，引导企业大力加强技术改造，利用市场倒逼机制加快淘汰落后产能。

    二是正确处理“稳投资”与“促消费”的关系。“稳投资”是当前“稳增长”的关键，要重点支持和建设一批市场前景好、产业关联度大、创新能力强的产业项目。同时，要巩固和增强消费对经济增长的拉动作用，重视培育新的消费热点，促进消费需求升级。

    当前，信息化建设对引导和拉动消费的作用越来越大，但信息基础设施建设还跟不上。要加大力度，加强宽带等信息化基础设施建设，加快普及光纤入户，通过多方面政策支持和各方面的努力，培育以无线宽带移动智能终端为代表的新消费类产品。

    三是正确处理支持大企业和扶持小微企业的关系。在规模经济行业，继续支持大型骨干企业跨区域、跨所有制兼并重组，提高产业集中度和竞争力。同时，给予小微企业以更多的关心、关注与支持。当前，在市场环境趋紧的情况下，小型微型企业生产经营面临的问题和困难与大企业相比要更突出一些。去年下半年以来，围绕帮助中小企业缓解生产经营困难，中央出台了一系列扶持政策。今年上半年中央又印发了《关于进一步扶持小型微型企业健康发展的通知》，加大了对小型微型企业的扶持力度。目前，各项政策正在进一步细化落实中。

    解决小型微型企业的困难与问题是一个系统工程。当前企业反映比较多的有企业成本增加过快、企业税费负担较重、融资成本较高等等问题。尽管国家已经有了一些重要政策出台，但是更重要的是要把这些政策落到实处，切切实实落到小微企业的身上。我们认为，如何更好地扶持小型微型企业发展，还有许多问题需要研究，还有很多工作需要落实。我们也希望在当前市场环境趋紧的情况下，各个方面能加大对小型微型企业的关心与支持。谢谢。