国务院新闻办公室于2012年8月2日（星期四）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中国红十字会常务副会长赵白鸽、秘书长王汝鹏介绍关于贯彻落实《国务院关于促进红十字事业发展的意见》的有关情况，并答记者问。

    [中央电视台新闻频道记者]我知道《国务院关于促进红十字事业发展的意见》的发布对红十字的改革和进一步发展具有十分重大的意义，能否详细谈一谈，对于《国务院关于促进红十字事业发展的意见》将会具体采取哪些方面的改革？比如说，有关各级红十字会要按照规定严格执行信息公开制度，做到资金募集、财务管理、招标采购、捐赠等公开透明，我们知道去年7月份的时候，红十字会设立了捐赠系统查询平台对于信息公开迈出了不小的一步，但是现在大众对于信息平台还有许多疑问，它还存在着一些漏洞，比如说公众只能查询到自己捐赠是否到账，但捐款的具体去向、用于什么项目、项目的具体运作情况还不是特别了解。在这个方面，能否给出大家一个具体的时间表，如何进一步完善信息查询系统，让它更加公开透明，比如说每个月会是怎样的进展、数字上有怎样的更新？

    [赵白鸽]谢谢中央电视台记者的提问。我分为两个问题回答，第一个问题关于改革，你后面还有两个具体的问题，一个是信息化，一个是基金会管理。我先回答第一个问题。整个《意见》开宗明义，改革和创新是放在前言的第二条，改革明确提出来了。在改革的目标当中，非常明确地提出了三个重要的目标，也是老百姓关注的问题，第一个问题是关于体制机制。

    我刚才讲到，体制机制给我们定的目标就是要建立社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制。这实际上就是让我们的红十字事业逐渐实现与市场化以及国际化的接轨，我认为这个目标其实是非常大的，也是很艰巨的。因为如果我们把80年代当成一个经济的转轨的话，那么在社会转轨的过程中，我认为红十字会是一个非常重要的社会组织之一，它进行这样的转轨，我相信对全国在整个社会组织建设过程中应该是起着重大影响的。

    事实上中国红十字会已经被列入国家社会组织综合改革试点，这是第一个我们觉得是非常重要的，我们认为任重道远，但我们必须向前走。

    在整个文件当中还有两点，改革当中非常明确地提出，也是我们认为我们应该加强的。一是建立公开透明的红十字会，另一个是建立综合的监督体系。所谓公开透明的红十字会，不是说一句就完了，必须有保障体系。

    现在主要是三个重大措施：红十字会的信息化体系。回答CCTV记者提出的问题，我们到目前为止已经完成了整个软件和硬件的设计、招标工作，我们已经获得了相当一部分的资金，我们预计在12月底，它的基本功能，特别是与资金捐献相关的功能要实现。

    整个时间表，第一个时间表大约在2012年底实现外网的门户，完成捐赠平台和筹资管理系统基本版的上线。基本的经费数要能够掌握，包括试点省的。第二个时间表要在2013年底基本功能全部上线，要推广到80%的省红会。第三个时间表到2014年底所有的功能上线要达到80%的市级红会和50%以上的县级红会，这是规划中提出的。

    可能有的同志认为这个时间太长了，三年的时间，但这个我们是和国际比较，一般像这样大体系的建立需要三到五年的时间，特别是全面运转，我们一定会尽全力来推动信息化系统，来加强公开、透明的红十字建设，如果数据都不清楚，你要公开透明、要监督，根本不可能。

    关于综合性的监督体系。我们现在非常关注的一个是法律的监督，另一个是政府的监督。在社会的监督以及自我监督方面，我们还要加强。

    刚才我讲到“三重赋权”，政府赋权的审计是很严密的，国际赋权是很成熟的，大家比较它的就是社会公众赋权的这部分，因为我们只有30年的过程，有一个成长中的烦恼。我认为发展30年，特别是中国红十字会真正完整的运作是从1993年立法开始的，我们希望社会多给我们一些时间，让我们用更快的速度、更高的质量加强社会和自我的监督。