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[国务院副秘书长 丁学东]同志们：全国扶贫开发工作电视电话会议现在开始。　[2013-01-18 15:00:00]
[丁学东]这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十八大精神，总结扶贫开发工作成就和经验，启动实施大兴安岭南麓等5个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，安排部署2013年和今后一个时期的扶贫开发工作。　[2013-01-18 15:08:15]
[丁学东]今天在主会场出席会议的有：国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉同志，国务院扶贫开发领导小组成员，中央和国家机关有关部门、有关金融机构、企业和高校负责同志。　[2013-01-18 15:08:13]
[丁学东]在分会场参加会议的有：各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团分管扶贫开发和东西扶贫协作的负责同志及其有关部门负责同志，市（地）、县（市）人民政府及其有关部门负责同志。　[2013-01-18 15:09:03]
[丁学东]今天的会议主要有四项议程：一是请扶贫办主任范小建同志在主会场发言；二是请贵州省、湖北省、上海市人民政府负责同志在分会场发言；三是请教育部、外交部、卫生部负责同志在主会场发言；四是请回良玉副总理讲话。　[2013-01-18 15:09:03]
[丁学东] 现在进行第一项议程，请扶贫办主任范小建同志发言。　[2013-01-18 15:09:53]
[扶贫办主任 范小建]根据会议安排，扶贫办汇报三个方面的问题。　[2013-01-18 15:09:48]
[范小建]一、关于集中连片特困地区扶贫攻坚　[2013-01-18 15:10:54]
[范小建]将集中连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场，是党中央、国务院作出的重大战略决策。按照新的扶贫标准，全力推进集中连片特困地区扶贫攻坚，是2012年国务院确定的重点工作之一。温家宝总理对片区扶贫攻坚非常关心，2012年5月赴武陵山区考察并主持召开了座谈会，近日又作出重要指示：“全国11个集中连片特困地区规划全部经国务院批准，并启动实施，标志着我国新阶段扶贫攻坚的开始，这是中央坚持以人为本，推进城乡、区域协调发展的重大战略部署，也是全面建成小康社会的关键措施。要坚定信心，扎实工作，埋头苦干，认真落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》的要求，坚决实现集中连片特困地区规划的各项目标。”　[2013-01-18 15:10:56]
[范小建]2011年11月，武陵山片区扶贫攻坚试点率先启动。此后一年多时间，在回良玉副总理的直接领导下，各有关方面大力支持，片区扶贫攻坚工作取得显著进展。明确了“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路；建立了扶贫办和发展改革委“双牵头”制定规划、有关部门承担联系任务、相关省（区、市）加强协调的工作机制；分片区编制区域发展与扶贫攻坚规划，并指导地方编制实施规划。　[2013-01-18 15:12:01]
[范小建]截至2012年底，国务院已全部批复了11个片区规划，批准了“十二五”支持西藏自治区经济社会发展建设项目规划方案和“十二五”支持新疆自治区、新疆生产建设兵团和四川云南甘肃青海四省藏区经济社会发展规划建设项目方案。国务院扶贫开发领导小组分别召开了武陵山、乌蒙山、秦巴山、滇桂黔石漠化、六盘山和滇西边境6个片区规划实施启动会，回良玉副总理出席并作重要讲话。今天的会议，标志着大兴安岭南麓、燕山-太行山、吕梁山、大别山、罗霄山5个片区规划正式启动实施。至此，全国集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划全面启动实施。　[2013-01-18 15:12:35]
[范小建]一年多来，有关部门陆续出台了一系列支持片区发展的政策措施、指导意见和行业规划。国家民委主动推动武陵山片区先行先试，积极探索部委联系片区工作机制，并向武陵山片区每个县（市、区）派驻联络员。教育部出台了针对片区的农村义务教育学生营养改善计划和每年1万名贫困生定向招生专项计划，对片区中等职业学校学生实行免费教育并给予生活补助，启动实施普通高中改造计划等试点。交通运输部印发了《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要（2011-2020年）》，与19个省（区、市）签署了共建协议，并大幅提高了片区交通建设补助标准。国土资源部出台了支持集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的若干意见，提出了18项支持措施。卫生部出台了卫生扶贫的指导意见，并在吕梁山等片区的100个县启动学龄前儿童营养干预试点。住房城乡建设部将2012年农村危房改造资金增加到446亿元，全年完成了560万户农村危房改造任务，提前实现“十二五”计划。财政部和扶贫办正在研究设立片区产业发展基金。　[2013-01-18 15:14:15]
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