国务院新闻办公室于2013年3月26日（星期二）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家旅游局副局长杜一力，广西壮族自治区人民政府副主席陈刚，国家发展和改革委员会社会发展司司长王威，中共桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦，桂林市市长黄俊华介绍《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》等情况，并答记者问。

    [旅游局副局长 杜一力]大家好！感谢大家对桂林和桂林旅游业的支持和关注，也感谢大家对中国旅游业的支持和关注。今天是关于国家发改委批复的《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》的新闻发布会。这个纲要是落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（这是2009年42号文件）提出的把桂林建设成为国际旅游胜地这个目标和要求的重要举措。同时我要报告给大家的是，这个举措对桂林的规划也是落实国务院2009年关于进一步加快旅游业发展的意见（这是国务院2009年41号文件）提出来的，也是落实这个文件的一个重要举措。

    这两个文件，一个是从地区发展的角度，一个是对旅游产业发展的角度，提出了把中国旅游业建设成为、培育成为国民经济重要战略支柱型产业和人民群众更加满意的现代服务业的两大战略目标；同时根据这两大战略目标提出了对中国旅游业的改革创新发展的具体要求，提出了对若干城市进行旅游综合改革试点的要求。42号文件中也明确地提出了要把桂林作为国际旅游胜地进行培育，作为中国旅游综合改革的试点城市来推进。所以这两个文件，从时间的发布上来说，一个是41号文件，一个是42号文件，在时间上有一种巧合，但是对桂林旅游的要求应该是必然的。因为桂林旅游是中国旅游业的一个缩写版，也可以说桂林是中国旅游的一个标志性城市。

    第一，桂林旅游业发展的整个历史和中国旅游业发展的历史同步，从1978年邓小平提出要加快发展旅游业、要抓旅游业，旅游这篇文章要突出地搞、加快地搞的过程中，桂林旅游业开始和其他几个城市一起起步。

    第二，桂林旅游业发展的水平反映了中国旅游业发展的水平，同时桂林旅游业发展中、前进过程中的矛盾和问题也反映了中国旅游业前进中的矛盾和问题。

    第三，桂林旅游业改革开放发展的蓝图也将反映中国旅游业改革创新发展的前景。

    在这次批复的《规划纲要》中，很多问题也都是需要中国旅游业共同解决的。比如说，要进一步处理好经济、社会和生态协调发展的问题；比如说，要进一步充实桂林旅游目的地的内涵，深挖桂林旅游业的文化内涵，促进桂林旅游目的地城市水平的提高，适合国际国内三大市场的需要；比如说，桂林旅游业的发展一方面是国际化的要求，同时也是对桂林本土文化进一步提高的要求。

    其中还有一个是桂林以旅游业的发展引导和促进其他经济社会的发展，促进经济结构的调整。这些都是中国旅游业正在面临的课题和改革创新发展中正在探索、解决的问题。所以，国家旅游局积极支持桂林旅游业按照国家发展改革委批复的《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，帮助桂林抓住机遇，全面快速地推进桂林国际旅游胜地的建设，为全国旅游经济发展方式的转变，为加快旅游产业的发展探索新做法、积累新经验。

    我们也希望在各方的努力和支持下，桂林的旅游业能够按照《规划纲要》取得更好的成绩。谢谢大家。