国务院新闻办公室定于2013年4月26日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请处置非法集资部际联席会议负责人杜金富、处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君、最高人民法院刑二庭副庭长苗有水、公安部经济犯罪侦查局副局长刘文玺介绍防范打击非法集资有关工作情况，并答记者问。

   【中央电视台记者】请问当前非法集资持续高发的主要原因是什么？

    【杜金富】关于非法集资持续高发的原因，不同人站在不同的角度可能会有不同的结论，如果在座的诸位看过近几年来我们打击非法集资的案例，你们从你们的角度也可以分析归纳出非法集资高发的原因。记者同志们有自己独特的分析视角，你们能够分析得更深刻，可能找出深层次的原因。我从工作层面就三个方面进行分析，一是经济环境，二是从参与集资者的角度，三是从法制监管的角度分析。

    从经济环境来分析，随着经济的增长和国民财富的增加，居民手中的闲置资金越来越多，保值增值投资的需求越来越多，记者可以从不同角度都能了解到。同时，现在市场给我们提供的投资工具比较有限，比如银行的存款，购买债券、股票、外汇，自办经济实体，投资者要在收益性、风险性和流动性之间进行选择，不同的投资者可能选择的偏好不一样，其中有一部分偏好于高收益的投资者，可能就会把资金投向于高收益的民间借贷，甚至是非法集资。

    从参与集资者的角度来分析，许多参与集资者缺乏相应的经济金融法律方面的知识，不能区分合法和非法的界限，心存侥幸，发财心切，犯罪分子打出高回报的幌子，编出天上掉馅儿饼的神话，引群众上当受骗。

    从防范和打击非法集资角度分析，防范预警和打击非法集资的法律机制建设还需完善。民间借贷的法律规范还不够完善，我们的一些融资项目从立项到广告宣传，到资金的筹集，各个环节怎么能够做到透明、严格监管，还需我们做很多工作。非法集资如何做到早发现、早打击，还需要在机制上不断完善。非法集资千变万化，终究还是围绕着利益来转，因此要避免上当受骗，关键是拒绝高利率诱惑，远离非法集资。谢谢。