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非法集资部际联席会议将建疏堵并举、防治结合长效机制
中央政府门户网站 www.gov.cn   2013年04月26日 10时38分   来源:中国政府网

    国务院新闻办公室定于2013年4月26日(星期五)上午10时举行新闻发布会,请处置非法集资部际联席会议负责人杜金富、处置非法集资部际联席会议办公室主任刘张君、最高人民法院刑二庭副庭长苗有水、公安部经济犯罪侦查局副局长刘文玺介绍防范打击非法集资有关工作情况,并答记者问。

    【中国日报记者】有两个问题,第一,公众对处置非法集资的部际联席会议并不是很了解,请介绍一下该部际联席会议成立的背景,以及相关的工作机制。第二,请问刘局长,结合非法集资犯罪目前呈现的新的特点,接下来公安部门的打击重点在哪里?

    【处置非法集资部际联席会议办公室主任 刘张君】党中央、国务院高度重视打击和处置非法集资工作。2006年5月国务院研究决定成立处置非法集资部际联席会议的工作机制,成员单位是18个,银监会是牵头单位。2010年,鉴于非法集资形势严峻,涉及行业比较多,国务院批准成员单位增加到了31个。处置非法集资部际联席会议工作原则是:省级人民政府负总责,行业的主管和监管部门一线把关,部际联席会议组织协调,这个原则这几年贯穿于我们的工作当中,也是我们的一个重要的工作原则。打击和处置非法集资,省级人民政府负总责,这是考虑到非法集资大多发生在基层,维护社会和辖区的稳定是政府的职责。另外,我们在打击和处置过程中地方政府居第一线,它的主要职责包括建立健全打击和处置非法集资的工作机制,比如现在每个省都成立了打击和处置非法集资工作领导小组,这个组长是这个省的分管省级领导。另外,有小组的成员单位,还有办公室,有专门的工作人员。这是它的第一个主要职责。另外,在案件监测预警和处置、案件的侦破以及资产的清退,还有宣传教育、维护社会的稳定等等,这些都是省级人民政府负总责的主要内容。行业主监管部门一线把关,涉及到非法集资的行业有很多,这些行业有些主管和监管部门,这样在打击和处置过程中需要这些主监管部门在政策上给予指导,另外行业的主监管部门也需要根据自己行业的特点以及犯罪分子作案的手段来制定一个监测预警和防范的措施,这样有利于打早打小。

    部际联席会议作为国家层面的联席会议制度,主要是围绕着组织协调、督促指导、推动宣传教育这三条主线来开展工作。我们逐步想达到疏堵并举、防治结合的一个长效机制,这是我们联席会议要做的一些工作。六年来部际联席会议,根据我们的工作原则,在党中央、国务院的正确领导下,在部际联席会议各成员单位和各省级人民政府的积极配合下,我们主要是在建立健全打击和处置非法集资工作机制,比如目前虽然各省都成立了领导小组,但是地市这一级,甚至县这一级机制还未完善,我们一直在积极推动建立这个机制。另外,重大事项的会商,31个成员单位和各省级之间的大量协调工作,特别是一些重大案件需要各个省之间密切的协调配合,一些重大重点案件的协调、督办、专题的研究等等日常的工作需要我们去做。另外,促进法律法规的建立健全,比如我们也配合高法院出台了专门审理非法集资犯罪案件的司法解释。在推动宣传教育方面等等我们也做了一些工作。经过六年来的实践,我们逐步充分发挥了部际联席会议的作用。