新闻办于2013年6月20日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请交通运输部总规划师戴东昌、发展改革委基础产业司司长黄民介绍《国家公路网规划（2013年-2030年）》的有关情况，并答记者问。

    戴东昌: 改革开放以来，我国的公路交通应该说取得了举世瞩目的成绩，甚至可以说是跨越式的发展，这是在各级政府和社会公众的广泛关注和积极支持下取得的。有非常多的数据来说明这一方面，今天时间宝贵，数据就不罗列了，在我们的客货运量、客货周转量呈几十倍、几百倍快速增长的情况下，与改革开放初期，1978年相比，我们的车辆保有率几十倍，客货运量、客货周转量都是几十倍，有的甚至上百倍增长。在这种情况下，我们实现了历史性的转变，从滞后、瓶颈制约到缓解，到我们现在的基本适应。应该说这个成绩的取得是十分不易的，这些有一系列的数据，资料上都有。

    2004年国务院批准的国家高速公路网规划在“十二五”期末将基本完成。我们覆盖广大乡村的农村公路，99.6%的建制村通了公路，97.4%的乡镇、86%的建制村通了沥青路，简单以这些数据说明，可以看出是非常不容易的，成绩是非常巨大的。公路交通并不是为了建而建，为了修而修，它的目的是为了服务于经济社会发展的需要。公路交通快速发展有效地缓解了我国交通运输的紧张状况，支撑了经济社会快速发展的需要。

    主要表现在几个方面：一是实现了历史性、阶段性的变化，这是非常不容易的。我们作为一个发展中的国家，在经济和财政状况并不是太好的情况下，伴随着经济社会发展，我们没有拖后腿，而且是强有力的支撑，这一点大家的认识应该是一致的。二是公路建设本身对经济的拉动和增长有直接的贡献。公路建设带动了建材、石化、机械、汽车运输、旅游、商业等相关行业发展，拉动了内需，增加了就业机会，这是大家有共识的。特别是在1998年的金融危机以及这次金融危机中，我们在交通运输方面，特别是公路交通方面，对应对金融危机作出了突出贡献。三是作为覆盖面最广，与人民群众关系最密切的交通运输方式，它实际上承担了全国78.2%的货运量和93.5%的客运量，公路交通是最基础、最广泛、最普遍的交通运输方式，同时又有骨干网的作用。四是促进连片土地开发，支撑了工业化、城镇化的发展。区域经济发展，特别是欠发达地区，交通是先行的，是要起引领作用的。五是改善农村地区、贫困地区交通条件，在消除贫困，缩小区域城乡发展上发挥了重要作用。在这些方面，我们从高速公路的绩效到农村公路绩效，像世界银行，都给予了非常高度的评价，从高速公路到农村公路，他们还做了详细的数据分析。另外，提高了应急反应能力，军事交通的机动性和快速投送能力，在应急抢险救援和保障国家安全中发挥了重要的安全作用，作出了突出的贡献。我们这些年来重大的自然灾害、重大的公共安全，重大的事件当中，交通的机动性，特别是地面交通、公路交通，这种能力在这种时候反映得非常淋漓尽致，包括这几次重大的地震灾害救援。在这些过程中，我们的公路特别是干线公路，经受住了考验，同时承担起了这种抢险救灾、恢复重建的工作。虽然自身也受灾了，但是在这个过程中承担了双重责任，要抢险救灾，同时还要恢复重建，在这些过程发挥了非常重要的作用。