2013年7月24日(星期三)10时，新闻办举行发布会，请工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任，通信发展司副司长祝军介绍2013年上半年工业通信业发展情况，并答记者问。

    [中央电视台记者]请问朱总一个问题，据国家统计局统计，上半年全国规模以上工业增加值同比增长9.3%，而6月份的增长是8.9%，与年初工信部确定全年10%的预定增长目标差距比较大，这是否意味着工业经济运行进入下行通道？当前工业发展面临的困难和突出问题在哪里？工信部在保持工业稳定增长方面有哪些考虑和具体的举措？

    [朱宏任]感谢您对工业的关注。我想从三个方面回答一下您的问题。

    第一，对工业的总体判断，工业运行总体平稳。您提到，工业是否进入了下行通道。诚然，二季度规模以上工业增加值同比增长9.1%，与一季度相比有所回落。但是，分析形势，我们认为，不仅要看速度，还要看效益；不仅看总量，还要看结构；不仅看当前，还要看趋势。只有这样，才能够窥一斑见全豹，避免一叶障目，能够防止以偏概全。

    从效益看，今年1-5月份，规模以上工业企业实现利润12.3%，去年同期下降2.4%。从结构看，高新技术产业上半年的增加值增速达到11.6%，快于规模以上工业2.3个百分点；与居民消费关系密切的医药、食品、汽车三个行业分别增长12.6%、11.8%、11.7%。从趋势看，从去年二季度到今年二季度规模以上工业的季度增加值分别增长9.5%、9.1%、10%、9.5%、9.1%。这个增长基本上是处在10%到9%的区间之内，没有出现大的起伏。特别是规模以上工业，今年上半年增长9.3%，支撑了7.6%的GDP增长。这样的一个增长速度，如果我们放到一个更大的范围来看，在世界范围内，还是一个较高的增长速度，可圈可点。

    第二，面对局面错综复杂。当前，经济运行仍然面临着一些严峻的挑战，新老困难交织在一起，经济与非经济的干扰因素不断出现，都增加了经济稳定增长的不确定性。从工业发展的角度来看，有效需求不足的矛盾突出，产能过剩的问题凸显，部分小微企业生产经营困难，经济下行的压力加大。这些都需要采取措施，认真应对解决。

    第三，提振信心稳中有为。面对新形势下的新挑战，中央有效实施宏观调控，统筹推动稳增长、调结构、促改革，为下半年的经济发展带来了新的机遇。这些新机遇，从不同的领域看有不同的方面，集中在工业和通信业领域有三个方面的新机遇需要更好地把握：一是以信息消费为特征的新的消费热点正在逐步形成；二是以化解产能过剩矛盾和大气污染防治为突破口，结构调整、转型升级的步伐正在加快；三是一系列释放市场内生动力、激发企业活力的新举措正在积极研究准备出台。相信，在全社会的共同努力下，工业通信业将能够以平稳健康的发展促进全年经济社会预期发展目标的实现。