国务院新闻办公室定于2013年10月24日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉，通信发展司副司长祝军介绍2013年前三季度工业通信业发展情况，并答记者问。

    [中国日报记者]我们发现我们国家今年的工业行业运行分化比较明显，想请问怎么看待这个问题？有什么措施改善这个局面？

    [肖春泉]谈到分化问题，大家在和社会上接触的时候，经常会说哪个行业好过，哪个行业不好过。当今我国的工业生产技术在逐步成熟，生产能力整体比较大。在这种情况下，一些行业、行业间、行业上下游出现一些分化，大多数是由于外部条件发生变化，引起了行业内生产过剩，出现了分化，这是整体来看。比如说市场需求的波动，这一段时间某一个产品需求大增，或者说支撑条件变化，某一段某一个原料或者能源价格大幅度波动，比如前一段时间原油价格波动等等。当然，分化也分两种：一是工业增加值增速上有的快有的慢。二是利润，有的行业利润突然大幅度增加，有的行业突然由盈利变成亏损。这两个分化实际上有关联也有不同。

    从今年行业增加值来看，今年增速比较快的有几个行业，原材料工业当中的钢铁、有色金属、建材、轻工、电子，机械工业中的汽车和仪表，增速都超过10%以上。增速比较慢的是能源类的，比如煤炭、石油石化、电力，相对增速比较低。其他的行业在两者之间。从利润构成来讲，今年好的行业利润分化也非常严重，发生了比较大的分化，我们也进行了综合分析，为什么一年内发生这么大变化，有四个因素：

    一是煤炭价格的波动。去年初的时候秦皇岛5500大卡的煤炭价格是每吨780块钱，到现在是530块钱，最近530块钱相对稳定，下降了将近1/3。煤炭价格的大幅度下降对整个工业的整体利润影响不是很大，但是对整个工业行业内部的利润分布产生的影响是非常大的。煤炭价格下降，基本就是影响了煤炭行业的利润，下降多少基本影响多少利润。还有一部分是电力效益的增加，因为大约有一半的煤炭是作为发电用，煤炭价格下降基本增加了电力企业的利润。还有建材工业，从煤炭利润下降中拿到好处，水泥的价格今年降了好几十块钱，但是利润却非常好，今年水泥价格不高，但是利润率提高，建材行业扭亏为盈，这是从煤炭价格当中拿到一块好处。

    二是劳动力价格的影响。我们都知道近年好多省的劳动成本在上升，各省情况不一样，提高17%、18%的样子，不到20%。尽管大宗原料价格，比如煤炭价格回落，但是对于劳动密集型的产业来讲，比如轻工业、食品工业、软件业，这类的企业原料价格下降，能源价格对它没有多少利好，相反劳动力成本上升对它的影响很大。劳动力成本一上升，五险一金也要按照比例往上涨，当然每个省都不一样。交了之后这类企业的成本上升显著，企业成本一上升，或者吃掉了企业利润，或者推动产品价格上涨。为什么这段时间CPI相对比较高，和这个有一定的关系。

    三是从企业经营来看，我们在调研中发现，有的企业看到当前产品供大于求的状况，主动开拓新市场，主动研发新产品，努力创造新的需求，努力做好转型升级、抓科技进步，避免在同一类产品上和其他相类似的企业过度竞争，这类企业生产经营状况也是比较好的。

    四是产能过剩程度不一样，对分化影响也很大。无论是行业间还是行业上下游，产能过剩不显著，或者产能不怎么过剩，这类企业生产经营状况相对较好。过剩越严重，这类企业生产经营越困难。