国务院新闻办公室定于2013年12月23日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部部长苗圩介绍全面深化改革、加快推进新型工业化工作情况，并答记者问。

    【香港文汇报记者】最近互联网上各种大战不断，最近最高人民法院又公开审理了360上诉腾讯滥用市场支配地位的反垄断诉讼，请问苗部长，面对这样的乱象，工信部在互联网行业的监管方面有何举措？怎么保护互联网用户的利益？

    【苗圩】随着互联网行业的发展，确实也出现了一些新情况和新问题，对此我们也给予了足够的关注，特别是最高人民法院受理的几起互联网企业之间的所谓大战，我们也关注最终审判的结果。谁胜谁负，还在次要，关键是这种审判的结果对于我们规范行业的发展、对于规范企业的经营行为，具有长远和重要的意义。

    截止到今年11月底，我们国家互联网网民数已达到6.13亿人，3G用户也达到了3.87亿户，互联网宽带接入用户数达到1.88亿户。互联网新业务、新业态、新应用层出不穷，互联网已经成为经济社会当中不可或缺的重要组成部分，也是推动社会进步的一个重要力量。

    近年来，尽管我们采取了一系列措施，规范互联网市场秩序，取得了一定的成效。但是，总的来看，在快速发展过程中，还存在着部分互联网企业滥用市场垄断地位，引发不正当竞争、绑架消费者和侵犯消费者权益的问题，广大用户对此还不满意。

    党的十八届三中全会明确提出，要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的互联网管理方针，加大依法管理网络的力度，工业和信息化部按照三中全会的要求，本着“以安全保发展、以发展促安全”的思路，着力提高新时期对互联网行业的管理水平。有几个方面的工作要做：一是坚持依法管理互联网，前面我谈到了要加强法制建设、抓紧制修订相关的管理办法，切实做到有法可依、依法行政，这是根本性的。二是完善体制机制。特别是要改变过去重审批、轻监管，要加强事中和事后的管理，要落实属地化的管理职能。要研究建立企业经营异常的名录和黑名单制度，要不断树立互联网企业的诚信。三是着力强化基础管理和互联互通的监管。划定接入企业的责任，严格监督落实，同时要加强技术手段的建设，实现违法违规网站的快速、联动、在线处理以及资源的可管、可控、可溯源、可追责的制度，强化用户个人信息的保护，维护消费者合法权益。

    总之，我们要综合运用法律的、经济的、技术的和行政的手段，力争在短时间内消除管理的短板，使互联网行业管理整体水平有一个明显的提升，也使广大互联网的用户能够切切实实感觉到这些负面的情况大为减少。