国务院新闻办公室于2014年2月24日（星期一）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请文化部部长蔡武介绍2013年文化改革发展情况和2014年重点工作，并答记者问。

    [中央电视台记者]有两个问题。首先请问蔡部长，相关材料显示目前我国文化企业的各种税收加起来达到30%多，这个负担对企业并不轻，文化部是否考虑对于文化企业，尤其是众多的小微文化企业进行这方面的减负和支持的政策？下一步我国的文化金融工作的发展重点是什么？

    [蔡武]刚才讲的文化企业的税收问题，这是我们在发展文化产业中高度重视的的问题，也知道这是个制约的瓶颈因素。我国大量的文化企业还是小微企业，它们的资产规模比较小，这也是文化企业自身特点决定的。我们非常重视这个事情，从2013年6月，国务院促进中小企业发展工作领导小组把文化部增补为成员单位。十八届三中全会明确提出鼓励各种形式的小微文化企业的发展，这体现了对小微文化企业发展的重视。

    解决他们的税收问题，现在我国的税制正在进行改革，比如营业税改征增值税的改革正在全国推开，我们在几次研究营改增的过程中都坚持和税务部门合作，要在改革的过程中充分考虑和照顾到文化企业的自身特点，在税率税制方面作出适合文化企业自身特点的制度安排，现在这方面已经有一些进展。

    国务院把小微文化企业纳入国家支持小微企业发展的政策框架中，出台扶持小微企业发展的各项政策都适用于小微文化企业，这是第一个原则。第二，共同制定支持小微文化企业发展的专项政策。目前这个政策文件正在起草和运转过程中，如果顺利的话今年上半年就可以出台。第三，要继续深化和金融机构间的合作，积极协调财政部专项资金的支持，制定成长型小微文化企业的扶持计划，通过一系列具体的推进措施手段支持小微文化企业发展。

    这些措施的推进将优化小微文化企业发展的政策环境，不断扩大小微文化企业规模，提高它的盈利能力、发展后劲，充分发挥小微文化企业在活跃文化市场、激发产业活力、促进文化创新和增加社会就业、丰富文化供给这些方面的积极作用。这里进一步向社会呼吁要重视小微文化企业，小微文化企业确实具有活跃市场、激发活力、促进创新、增加就业、丰富供给这些方面不可替代的作用，所以未来的发展前景是非常好的。

    除了政府的政策措施，税收、财政政策的调整之外，更重要的是金融部门能够不断推行金融工具的创新，针对文化产业发展的特殊需求，创新一些新的金融工具，支持文化企业发展。我们已经酝酿了一年时间，可能今年上半年要举行文化金融工作会议，要推进文化和金融的融合。

    这项工作如果开展起来，也将会对文化企业发展、文化市场的发展创造更加良好的融资环境，也会促进小微文化企业的发展。在这一轮全面深化改革过程中，这方面的改革也是非常重要的方面。