新华社北京３月５日电（记者王敏、孙铁翔）全国政协委员、中国铁路总公司副总经理彭开宙５日表示，今年上半年我国建立铁路发展基金的操作办法有望出台，届时民间资本将进入铁路领域。

    彭开宙５日参加小组讨论时表示，今年的政府工作报告指出：“实施铁路投融资体制改革”。目前主要采取两种途径，一种是国家准备探索建立国家铁路发展基金，面向全社会开放，给予固定回报，不针对某个项目。预计今年上半年操作办法将会出台；一种是直接将一些项目实施多方面投资。

    “铁路过去完全靠国家和地方政府的单一体制正在改变。”彭开宙指出，铁路改革任重道远，下一步还将面向社会，逐步理顺铁路的货运价格机制。此外，还将盘活市场资源，加强内部监管。