新华社北京３月１１日电（记者曹智、李宣良）“坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国”——政府工作报告中有关实施海洋强国战略的论述，在参加两会的军队代表委员中引起热议和共鸣。

    “今年恰逢甲午战争１２０周年。历史昭示我们，向海则兴、背海则衰。”全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓说，“建设海洋强国、建设强大海军，我们这一代人责无旁贷。”

    我们离海洋强国有多远？

    我国拥有１.８万多公里海岸线，有３００多万平方公里的海洋国土。许多军队代表委员认为，我国还只是一个海洋大国，离海洋强国还有很长的距离。

    我国在历史上曾创造过优秀的海洋文明，但自明朝中叶以后，由于封建王朝漠视海洋、疏远海洋，最终沦落到有海无防、丧权辱国的悲惨境地。

    “近代以来，我国遭受列强入侵大多来自海上。海洋强国必须有能力掌控海权，这是血与泪的教训，我们绝不能忘记。”全国人大代表、南海舰队副政委杜本印说。

    据世界贸易组织统计，２０１３年我国已成为世界第一货物贸易大国。国家海洋局发布的《中国海洋发展报告（２０１３）》指出，海洋安全是我国目前国家安全的重点方向。

    尹卓认为，未来一个较长时期，我国安全威胁主要来自海上——南海方向，暗流涌动，错综复杂，我国海洋权益不断遭受侵害；东海方向，日本政府在钓鱼岛问题上强词夺理，企图霸占我固有海洋国土。“建设海洋强国战略目标的提出，是对历史的深刻反思，也是党中央在我国全面建成小康社会决定性阶段作出的重大决策，是一条依海富国、以海强国的道路。”杜本印说。

    欲强海权，必强海军

    近年来，各国维护海洋权益、拓展海洋空间的竞争愈演愈烈，围绕海洋资源争夺和岛礁主权、海域划界、航道安全的争端日益凸显。

    “海殇则国衰，海强则国兴。”全国人大代表、南京军区副政委兼海军东海舰队政委王华勇说，“今天，海权在一个国家生存和发展战略全局中的地位，比以往任何时候更加重要。”

    在杜本印看来，海权是决定国家发展和民族命运的重要因素。“实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开巩固的海权，离不开强大的海军。”杜本印认为，必须加强我国海权建设的战略筹划，坚持陆海统筹，搞好海权建设的顶层设计，制定国家总体海洋战略和海洋发展战略，进一步创新发展海权的理念思路，以海权的突破和拓展有效应对挑战、化解风险。

    针对我国海洋权益遭受侵害的现象，杜本印在两会上提出建议，从三个层面进一步加强我国海上维权力量建设：

    ——建设一支强大的人民海军，继续强化优先发展海军的战略，在建设投入、力量规模、资源配置等方面加大倾斜力度。

    ——强化海上执法力量建设，为我海警装备更多大吨位、远航程、现代化的大中型执法船。

    ——大力推进我国海权法理研究，积极参加国际海上安全合作，坚持多措并举，军民力量齐用，进一步掌握海上维权的主动权。

    建设强大海军不改防御性战略

    ２０１２年，中国海军多次赴西太平洋训练；２０１３年，中国海军三大舰队在西太平洋海域举行远海实兵对抗演习；２０１４年伊始，南海舰队再次赴远海训练，并首次在印度洋和西太平洋两大洋进行远海巡航训练……远海训练常态化，成为中国海军近年来提升能打仗、打胜仗能力的一个显著标志。

    “远海训练常态化的目的，不是要去威慑别人，而是因为我们的海洋利益和海外利益在扩大，要求我们的训练必须走出去，增强保护自己权益的能力。”尹卓说，过去殖民地时代一些国家海军“走出去”是为了侵略别国，我们从来不抢占别人的地盘，但是我们必须保护自己的权益。“中国的战略是防御性的，这一点全世界都看得很清楚。”

    在王华勇看来，海军要强大，关键的是实现海军的转型，从近岸海军、黄水海军，走向远海大洋、走向深蓝。

    “过去近岸海军的训练，和适应远海大洋作战的训练是不一样的，我们的实战化训练还任重道远。”王华勇说，除了需要大力发展航母等远海装备外，还要切实转变演风训风，真正形成一支在远海能够作战、能够打胜仗的力量。

    “我们爱好和平，但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益。”尹卓说，以海军为主体的海上军事力量，必须保持强大威慑力和战斗力，才能切实担负起有效维护国家主权、海洋权益和发展利益的重任。