上海徐汇区，华育中学和紫阳中学，两校只隔一条马路，“境遇”却有天上地下之分：华育是民办初中，多少家长想尽办法挤破头，也要把孩子送进去；紫阳是公办薄弱初中，地段生比例一度跌至30%……

    促进义务教育均衡，不同地区学校、同一地区的不同学校之间的差距如何缩小？上海来了一次破天荒的尝试：让华育来托管紫阳。眼下，委托管理不过一年多时间，紫阳的地段生比例回升到70%；2013年度上半学期徐汇区南片公办初中统测，这所学校从过去的“垫底”，变成了“第一”。

    像变戏法一样把薄弱学校变成好学校、拥有一大批优秀的教师……上海教育的“秘密”在哪里？继2009、2012年上海学生两度折桂PISA测试后，很多国外专家、学者纷纷组队来沪考察、研究。提及上海教育，他们总结了“四张名片”。

    “薄弱”变优质，不只一两家

    在上海，像紫阳这样快速实现命运翻转的学校，可不是一两家。推进义务教育均衡发展，上海从2007年推行委托管理，让优质名校托管薄弱学校、提高后者的办学水平，迄今，委托管理已经成功实施三轮，第四轮正在推进的过程中。

    除了委托管理这张名片让外国专家们眼前一亮，他们发现，上海的“好学校”还真不少。

    在上海，另一项促进区域教育均衡化的举措，就是打造新一批的名校——新优质学校。

    从2011年上海确立“新优质学校推进项目”至今，全市已建成新优质学校43所。这些学校不挑选生源、不争抢排名，不靠学业成绩排名和升学率“扬名”，而是靠满足每个孩子发展需求，靠育人质量过硬获得家长和学生的喜爱。

    师资培训“投资”回报丰厚

    无论是改造薄弱学校还是推进新优质学校建设，一个现实的问题无法回避：好学校永远对师资有要求。上海要打造一大批好学校，老师从哪里来？

    有心人发现，无论是著有《超越上海》一书的美国全国教育与经济研究中心主席马克·塔克，还是不久前到上海取经数学教育的英国教育大臣莉兹·特鲁斯，把“上海教育”当成课题来研究的外国专家，无一不是把问题的核心锁定于上海的师资队伍建设。

    “外国专家看到了上海在师资培训上的做法、成效，但他们可能不会理解，上海为何这么重视师资培训、为何在上世纪80年代末90年代初的时候，就用红头文件的形式来为中小学教师的在职培训做保证。”上海市教育科学研究院研究员顾泠沅告诉记者，早在1989年，上海就出台了专门规定，在在职教师中推行“240、540”培训。据说，为了这件事，时任上海市市长的朱镕基还专门下过“市长令”。

    也正因此，顾泠沅非常赞同《世界是平的》一书作者托马斯·弗里德曼在纽约时报上发表的《上海的小学办得好》的文章里的一个观点：所谓上海教育的秘密，其实不是秘密，只是过去30年在基础教育领域的投资获得了回报。

    为学业质量开“体检报告”

    上海教育的第四张名片，当属正在推进过程中的“绿色指标”评价体系。

    当前，上海基础教育转型站在了新的关键点。正如两次PISA测试报告所揭示，上海学生综合素养高，但学业负担也偏重。挖掘教育均衡的内涵，上海的基础教育往何处转？

    教育评价“指挥棒”，恐怕是进一步推进改革的“牛鼻子”。2011年10月起，上海在中小学校推行学业质量“绿色指标”测评。基于课程标准和教学内容而制定的“绿色指标”，被很多中小学的校长形象地称为“体检报告”：它的作用不是检测哪些学校、哪个区域的学校质量高，给学校排座次，而是通过科学的测评，引导学校正视日常教育管理中的成绩和问题，作出合理的分析和改进。

    迄今，上海中小学“绿色指标”测评结果已发布了两次。测评结果很让人振奋：小学阶段，市“新优质学校”在语文和数学学科上的优秀率，已经明显高于全市平均水平。