新华社北京３月２５日电（记者 何雨欣）记者２５日从国家税务总局获悉，税务总局于近日下发公告，决定今年５月１日起，推出五项措施简化增值税发票领用手续。

    这五项措施包括：纳税人领用新票不再手工验旧；申请不超过十万元限额发票不再事前实地核查；认证抵扣无需购买方主管税务机关审核；记账凭证复印件不再报送备案；扩大诚信企业增值税发票领用量。

    针对“纳税人领用新票不再手工验旧”，山东菏泽德泰化工有限公司的财务负责人田慧全说：“以前每次去税务局领发票，都要带上验旧发票的明细、月汇总、退票、最后一张票的记账联等，光整理资料就得一两个小时，以后，我们直接就能办理发票领用手续，一两分钟就可以办完，大大节约了时间。”

    统计显示，２０１３年１２月全国一般纳税人中最高开票限额不超过十万元的企业为２７０多万户，占增值税发票全部使用户数的７０％以上，这也意味着“不超过十万元限额发票不再事前实地核查”这一举措可使绝大多数企业从中受益。

    在简化领用手续的同时，公告要求，税务机关在优化纳税服务、提高办税效率的同时，建立高效联动风险防控机制，科学设立风险防控指标，加强日常评估及后续监控管理，充分利用信息化手段跟踪分析纳税人发票使用及纳税申报情况，减少企业涉税风险，防止国家税收流失。

    增值税专用发票是我国增值税改革的关键要素，与普通发票不同，它不仅具有商事凭证的作用，还由于购货方能够凭发票注明税款抵扣税款，所以说增值税专用发票管理比现金管理都重要。