在全面推进深化改革、加快全面建成小康社会的新时期，交通运输部党组审时度势，总揽全局，作出了全面建设“四个交通”的重大部署。学习实践中，我们深切体会，“四个交通”是中国梦的“交通篇”，是科学发展的“交通布局”，是全面深化改革的“交通版”，体现了新时期交通人的“交通追求”。

    一、深刻理解“四个交通”的本质与内涵

    “四个交通”是部党组科学研判交通运输发展面对的新形势作出的重大决策，是引领交通运输科学发展的战略方针。“四个交通”是对交通运输发展的顶层设计，体现了交通运输发展的时代特征。建设“四个交通”必须坚持深化改革创新驱动。

    二、“四个交通”在长江航运发展中的实践

    “四个交通”是全面指导长江黄金水道建设发展的行动纲领。

    （一）长江航运要在综合交通建设中发挥优势。综合交通是行业发展的核心，体现了全面协调发展理念。长江作为贯穿东中西部的水路运输大通道，具有得天独厚的区位优势和比较优势。在积极推进“依托黄金水道，建设长江经济带”发展战略中，沿江经济正在成为我国经济发展新的增长极。土地资源、生态环境的刚性压力，必然使长江黄金水道作为沿江经济发展的主通道、沿江综合运输体系的主骨架作用受到进一步的重视。“四个交通”建设为长江航运发展开创了千载难逢的“钻石机遇期”。

    （二）长江航运要为智慧交通建设增添“智慧”。智慧交通是交通运输现代化的标志和关键。坚持以信息化为抓手，以科技创新为支撑，以标准化为平台，加快“数字长江”建设。按照资源共用、信息共享的原则，统一规划、统一开发，建立了公共物流信息平台，电子航道图、太阳能一体化航标灯、电子巡航等一系列智能成果投入运行，有效提升了长江航运的现代化水平。以智慧交通建设为契机，着力在数字长江的深度开发上取得新的重大突破，不断提升智能化水平，是长江航运现代化不变的方向。

    （三）长江航运要为绿色交通建设当好先行。生态文明建设是交通运输科学发展的应有之义，也是实现交通运输可持续发展的必由之路。始终坚持把长江航运在节能减排、绿色环保和低碳循环发展中的优势作为综合交通运输体系中最大的“红利”，切实提高运输效率和资源利用效率，加强新技术的研究和应用，把环境优美、绿色清洁的“和谐长江”留给子孙后代。

    （四）长江航运要为平安交通建设打牢基础。行以通为要，通以安为本。平安交通体现了以人为本的价值追求，是交通运输发展的前提。建设平安交通，我们要始终牢记安全是长江航运发展的“牛鼻子”工程，进一步丰富“平安长江”的内涵，运用现代化监管手段，提高预防预控和应急救助能力，继续保持长江航运安全发展的良好态势。

    三、大力践行“四个交通”，推进长江航运转型升级

    长江航运践行“四个交通”，就是要立足“依托黄金水道，建设长江经济带”，把“四个交通”的战略优势转化为加快打造“四个长江”的发展动力。

    （一）加快规划建设，提升供给能力。坚决贯彻落实“把长江全流域打造成黄金水道”的指示精神，按照“深下游、畅中游、延上游、通支流”的建设思路，加快推进下游深水航道建设、中游荆江航道整治和上游高等级航道延伸步伐，尽快形成干线与支流相沟通的航道网络系统，促进干支、江海直达运输发展。充分发挥上海国际航运中心和重庆、武汉两大航运中心的功能，在重视航运基础设施建设的同时，更加重视航运要素市场建设，增强区域辐射能力和产业支撑能力，为带动和促进流域经济发展发挥作用。

    （二）强化结构调整，提升竞争能力。以船型标准化为抓手，推进运输结构调整。重点是要加快研究和推广应用技术效益型、节能减排型等优质船型，以标准化推进运输船舶现代化。以现代物流业为重点，推进经济结构调整。重点是抓住长江经济带和新型城镇化建设的重大契机，鼓励国有和民营企业进入长江航运市场，以长江航运为基础加快发展现代物流业，促进沿江产业布局调整升级。

    （三）深化改革创新，提升发展能力。深化改革要突出体制机制。要坚持市场化改革方向，抓紧研究制定分类改革的实施方案，正确处理政府与市场的关系，建立起有利于解放和发展长江航运生产力的体制机制，推进长江航运治理体系和治理能力现代化。转型发展要依靠创新驱动。突出科技创新，进一步推动产学研协同创新体系建设，在航道整治、绿色发展、枢纽通航等方面合力攻关，推动科技成果公开共享、转化利用。突出政策创新，在充分运用好现有政策的同时，积极拓展有利于促进航运发展的政策空间，在投融资、税费征收、土地使用等方面促使地方政府出台更加优惠的政策，吸引跨国企业、大型企业到沿江集聚，提升长江航运核心竞争力。

    （四）加强行业管理，提升服务能力。要立足于建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，转变职能，依法行政，强化服务。通过加强机制和规则建设，建立科学有效的监管体系。进一步减少行政审批，规范行政事业性收费，建立诚信体系，依法保护合法经营。大力推行“阳光引航”，强化信息服务与引导，打造“阳光长江”。

    我们一定要把“四个交通”建设贯穿到长江航运发展的全过程，加快建设，加快发展，加快转型，为把全流域打造成为黄金水道作出积极贡献。