9日，舆论关注的热点再一次投放海南———博鳌公共外交基地开建，成为我国地方第一个公共外交基地。

    博鳌公共外交基地的建设，在海南省外事侨务办公室主任王胜看来，“有望推动海南在我国的外交实践道路中迈出革新性、创造性的一步，标志着海南对外开放进入一个新的阶段、一个新的格局。”

    在国家外交大局中，海南缘何屡获垂青，有何优势，成功担负起一个地方的责任担当？基地如何推进，下一步该怎么做？

    博鳌优势

    “这么美的地方，还用问为什么要把基地设在这里？”9日下午，在博鳌公共外交基地三方签约仪式前，中国公共外交协会会长李肇星幽默和蔼地反问记者。

    海南是小省，却是外交大省。自2001年成立以来，博鳌亚洲论坛已在博鳌小镇召开10多届年会，成长为我国开展首脑外交、多边外交和公共外交的重要舞台。

    “经过10多年的锻炼，海南已经打造出一支非常成熟的外事队伍，博鳌公共外交基地建设，能够发挥出人力资源的优势。”王胜认为。

    10多年间，从民间到官方，从经济到政治，从政治到安全，论坛在客观上承载了中国开展公共外交的重大使命。推动民间外交和官方的高层外交，已经成为论坛的一个重要特色。

    外交部数据显示，2013年，海南成为除北京之外，承担国家级外交外事活动最多的省份之一，是接待外宾最多的省份。

    基地作用

    基于各方面良好的基础，博鳌公共外交基地一经提出，得到国家有关部委的大力支持，省委、省政府的鼎力推动和民间组织的积极奔走。

    去年，海南省外事侨务办在省内各市县及上海、重庆、天津等省市开展密集调研，在此基础上大胆提出建设“三个基地一个示范区”的构想，即建设博鳌公共外交基地、三亚首脑外交和休闲外交基地、万宁中非合作交流促进基地和海口国家侨务交流示范区。

    王胜兴奋地说，我们的公共外交基地能够服务国家总体外交，能够丰富国家公共外交的内涵，能够把海南尤其是博鳌作为国家实践公共外交的试验田。“这是一个新鲜事物，在中国还没有经验，我们是地方第一家打造公共外交基地的省份。”

    业内人士认为，建设博鳌公共外交基地，可以借助博鳌亚洲论坛的平台，以琼海市为依托，打造一个面向亚洲各国开展公共外交的基地，为中国公共外交工作的实践开辟试验田。(记者 胡续发 杜颖)