4月22日，国务院办公厅发布关于金融服务“三农”发展的若干意见，银监会副主席周慕冰接受中国政府网记者采访，介绍该意见相关内容。肖磊涛 摄

丰富主体 创新模式 拓宽资金来源

——银监会副主席周慕冰谈金融服务“三农”发展

“支持组建主要服务‘三农’的金融租赁公司”、“发展农户小额信用贷款”、“进一步降低农村金融机构存款准备金率”……4月22日，《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》（以下简称《意见》）发布，银监会副主席周慕冰在接受中国政府网记者采访时表示，《意见》出台后，农村金融服务主体将更丰富，涉农资金来源进一步拓宽，资金供应方式也将得到创新。

周慕冰说，从直接供应方面来看，《意见》首先丰富了资金供应主体，鼓励成立有关服务“三农”的产业投资基金、私募股权投资基金和农业科技创业投资基金；支持在农民合作社或供销社的基础上积极稳妥地发展合作金融组织；支持组建主要服务“三农”的金融租赁公司。

“其次是增加资金供应总量，其中包括了三个方面”，周慕冰说，一是对于符合条件的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率，释放一批资金；二是由央行发放支持农村小微企业的再贷款，增加一部分资金；三是对涉农贷款开展资产证券化试点，盘活一批资金。

周慕冰告诉记者，在创新资金供应方式方面，《意见》要求引导银行业慎重稳妥地开展“三权”抵押业务，继续试点农民土地承包经营权和农民房屋财产权的抵押贷款试点，“国家也将出台配套支持资金供应的政策措施”。

“从资金需求方来说，《意见》鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金，使农民更方便地获得资金”，周慕冰说，在有条件的地方，可探索建立合作性的村级融资担保基金。

据银监会相关负责人介绍，4月21日，国务院专门组织召开农村金融服务经验交流会议，这是50年来的第一次。会议同步下发关于金融服务“三农”发展的若干意见，对农村金融服务的配套支持提出了新的政策。（记者胡国香 肖磊涛）